2017全國殘障兒童融合教育峰會在南寧舉行
2017-12-29 來源 :公益時報??作者 : 李綠江
12月22日，由中國腦癱康復教育網(wǎng)絡聯(lián)盟、中國社工聯(lián)合會康復醫(yī)學工作委員會和廣西安琪之家聯(lián)合主辦的“2017全國殘障兒童融合教育峰會”在廣西南寧市成功舉辦。來自全國腦癱康復教育網(wǎng)絡各地成員機構(gòu)的100多位代表、廣西自治區(qū)地方高校的50多位師生，以及會議特邀的來自國內(nèi)外融合教育領(lǐng)域資深專家出席了本次峰會。
據(jù)介紹，自去年底以來，《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃（2016-2020年）》《殘疾人教育條例》《第二期特殊教育提升計劃(2017—2020年)》等一系列國家政策法規(guī)密集出臺，要求提高貧困家庭重度殘疾兒童搶救性康復和義務教育保障能力，積極推進融合教育，明確各級政府和有關(guān)部門發(fā)展殘疾人教育的職責，并明確“到2020年殘疾兒童少年義務教育入學率達到95％以上”。但是廣大殘障兒童因身體存在的缺陷或障礙,在成長過程中、在日常生活中普遍面臨諸多不便，還要面對來自社會的種種歧視和偏見，尤其是在平等享受教育權(quán)利和融入社會方面困難重重，各地在發(fā)展融合教育事業(yè)方面還大多處于探索開創(chuàng)階段。
為此，本次峰會定位于共同關(guān)注殘障兒童融合教育焦點問題，探索殘障弱勢群體融入社會發(fā)展新路徑，通過學習了解國際與國內(nèi)“融合教育”的做法、案例及成功經(jīng)驗，進行不同機構(gòu)、不同層面的充分交流與溝通，以此進行更廣闊、更深層次的探索與創(chuàng)新，促進殘障兒童融合教育實踐行動的推廣與發(fā)展，保障殘障兒童接受教育和康復的憲法權(quán)利，從而進一步提升全國殘疾人康復教育事業(yè)的水平。峰會期間，主辦單位專門邀請中國科學院心理研究所副研究員王甦箐博士、北京師范大學融合教育研究中心主任鄧猛教授、美國特殊教育專家金柏莉·裴瑞索女士、廣西自治區(qū)教育廳基礎教育處處長羅索、臺灣桃園市腦性麻痹協(xié)會創(chuàng)會理事長何麗梅女士及臺灣財團法人腦性麻痹基金會生命斗士黃筱智等多位業(yè)內(nèi)資深人士，分別發(fā)表主旨演講或做專題分享，與會專家還和來自全國各地從事殘障兒童康復與融合教育工作的專業(yè)代表進行了深度探討與工作交流。
中國腦癱康復教育網(wǎng)絡秘書長、全國腦癱康復社會協(xié)作辦公室主任王芳表示：“融合教育”是聯(lián)合國教科文組織、世界衛(wèi)生組織所倡導的、目前全世界公認的，促進社會不同階層和睦相處，共同發(fā)展與進步的最佳模式之一。這種不分社會地位高低、不論個人財產(chǎn)多寡、人人享有憲法權(quán)利、平等地接受教育、有尊嚴地生活在主流社會及不同群體當中的教育理念的普及與推廣，對于我們今天實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，有其積極的時代意義和現(xiàn)實意義。
廣西教育廳基礎教育處處長羅索在峰會上作了題為《廣西融合教育的現(xiàn)狀和探索》的專題發(fā)言。詳細介紹了廣西自治區(qū)黨委政府及教育管理系統(tǒng)在最近五年內(nèi)，為推動以“融和教育”為核心理念的“特殊教育”模式，如何更快、更深入地融入公共教育體系所做出的努力和探索。尤其值得關(guān)注的是，在未來的五年內(nèi)，廣西公共教育體系將在80％的小學系統(tǒng)增加“融合教育”的內(nèi)容與份量，并將力爭使“融合教育”的范圍擴展至90％以上的已入學的殘障兒童。
中國科學院心理研究所副研究員王甦菁博士是一位腦癱人士，也是被國內(nèi)媒體評價為“中國版霍金”的杰出青年科學家。王甦菁博士結(jié)合自已的成長、受教育和走上科研道路的人生經(jīng)歷，在本次峰會上做了《殘障人士制度建設與社會文明發(fā)展之關(guān)系》的專題發(fā)言。他提出：關(guān)愛殘障人士的各項法律、政策、制度的設立、實施和倡導，不僅需要有可行性、延續(xù)性，也還要與各地各級黨委政府的主政官員的政績考評掛鉤，要切實形成一個可以問責追責的制度體系。
王甦菁博士還表示：在融合教育方面，全社會光是只有普遍性的抱怨是于事無補的，而有所“行動”才是最重要的。而所有的行動，往往可以從極其微小的“細節(jié)”上開始動手――比如：殘障人士的高考考試時間（包括考試方式），就不能與普通正常人完全相同；殘障人士的就業(yè)機會，就不能完全依照正常人的競爭模式；殘障人士對無障礙設施的使用，就必須比正常人要擁有優(yōu)先地位。同時需要指出的是，所有這些觀念和行動上的“改變”，并不意味著要在我們這個社會強行生造出一個“特權(quán)階層”，而是要體現(xiàn)對全體公民的基本權(quán)利，和對特殊群體的有針對性的保障。他特別強調(diào)：“融合教育”的推廣和普及，必須要傳達一個最淺顯的人文關(guān)懷理念――殘障人士所要求和聲索的，是普通公民的基本人身權(quán)利和保障，并不是強行索要特權(quán)并濫用特權(quán)。
北京師范大學融合教育研究中心主任鄧猛教授，是國內(nèi)融合教育研究及實務推廣領(lǐng)域擁有廣泛影響力的權(quán)威專家，他以自身團隊在內(nèi)蒙古赤峰市進行融合教育的探索創(chuàng)新經(jīng)歷，和數(shù)十年的研究成果為背景，在本次峰會上作了題為《中國融合教育發(fā)展的期待與展望》的專題演講。
鄧猛教授特別提出四個方面的觀點：其一，要徹底改變目前老師和家長看待孩子（尤其是殘障兒童）的眼光、角度和態(tài)度，不要、不能（也不必）老是專注或逗留于任何一個孩子的所謂的“弱項”，而要用積極和樂觀的心態(tài)去看待與衡量孩子的價值與未來。其二，融合教育的核心取向，在于與全社會各個階層的深度溝通與交往。要讓殘障兒童與主流社會這兩個目前關(guān)系尚未完全融洽的雙方，都能認識到，自已和對方，都是這個社會不可分割的重要組成部分。在這個溝通與交往的倡導和實施過程中，如果各級政府的職能是缺位的，我們就必須努力去讓政府職能歸位并落到實處。其三，融合教育實際上就是一場“向善的修行”，最重要的是全社會都要給孩子們一個人文關(guān)懷的環(huán)境。我們每個人都應當明白一個道理，那就是在孩子們的眼中和心底里，不是天生就有“歧視”，問題大都是我們后天人為導致的。其四，融合教育的普及與推廣，需要全社會的共同支持，形成合力，不能讓孩子們因為失去了愛，導致失去了靈魂。
來自美國西雅圖的融合教育專家金柏莉本次特別受邀在峰會上作了“美國融合教育事例”的專題分享。她以自已丈夫的腦癱妹妹南希在接受教育與康復、走上工作崗位所獲得的全社會的關(guān)愛為引子，引導出了她所供職的學校在融合教育方面所做出的“美國式”的探索與實踐：對殘障人士而言，他們對社會活動的深度參與，和他們的身心愉快，無論是什么樣的要求，都會得到最大限度的尊重、保護和滿足；所以，學校為他們專門配備了各種特殊的師資，從自然科學老師、體育老師、美術(shù)老師、音樂老師、烹飪老師，到戲劇老師、心理學老師、法律顧問等等，一應俱全；而且，全社會社工與志愿者的參與范圍也很廣。金柏莉女士還告訴與會代表：在美國有一個很普遍的理念，就是從來不把殘疾人當成“殘疾人”，只是會認為他們跟我們“有所不同”而已；我們要能夠理解人與人的“差異性”，不僅殘瘓人與我們之間“有差異”，即使是我們正常人之間也是“有差異”的；我們在對人的認知上要有一種理性的提純與升華，要認識到“殘障人士同樣有力量”。
來自臺灣桃園市腦性麻痹協(xié)會的創(chuàng)會理事長何麗梅，以及她的女兒、臺東大學社會學碩士研究生黃筱智同學，母女一同上臺，現(xiàn)身說法，詳細地講述了黃筱智同學從出生到成長至今的心路歷程，贏得了與會代表不斷的喝彩與掌聲。黃筱智同學一出生就被診斷出是腦癱孩子，但她的父母并不因此而消沉、放棄，而是以無比的大愛與責任心，細心地呵護她的成長，不斷地堅定她與社會環(huán)境進行抗爭的勇氣和信心；而黃筱智同學也一直生活在周圍人們的關(guān)愛當中，不僅順利地讀完了小學，現(xiàn)在還進了大學研讀碩士學位。雖是從小到大做了很多次醫(yī)療矯治手術(shù)，行動不便，但她依舊性格開朗，快人快語，心態(tài)陽光燦爛；她甚至可以獨立到臺灣以外的地方（如馬來西亞）去進行人文考察活動，也能長游三公里橫渡臺灣日月潭。何麗梅和黃筱智母女用行動告訴與會者：其一，融合教育能夠改變殘障孩子的命運；其二，只要你自已不愿倒下，困難就打不倒你！
中國社工聯(lián)合會康復醫(yī)學工作委員會總干事周華兵表示：之所以將此次“全國殘障兒童融合教育峰會”安排在廣西首府南寧市舉辦，緣于廣西的“殘障兒童融合教育”活動開展較早，并且一直開展得相當活躍，在全國也有一定的影響力；同時，以廣西安琪之家作為中心樞紐機構(gòu)的“中國腦癱康復教育網(wǎng)絡”，歷經(jīng)10年發(fā)展，已在全國19個省市擁有58家成員機構(gòu)，從業(yè)人員達到了2100余人，總共面對面服務過的殘障兒童已達8萬余人，這是一個相當了不起的，推動社會進步的重要成就。目前，這些分布在全國各地的民間公益慈善機構(gòu)，他們每天都在開展不同形式的“融合教育”活動，積累了大量的不同經(jīng)驗與案例，本次峰會上有大約100多位代表都是來自于這些機構(gòu)一線的特教老師和康復技術(shù)人員，必將使峰會的成果快速廣泛地傳播應用。并將引領(lǐng)越來越多的社會機構(gòu)和愛心力量加入團隊，聯(lián)合推進為家庭分憂、使社會安心、讓未來可期的殘障兒童康復教育事業(yè)。另據(jù)介紹，康復醫(yī)學工委腦癱康復協(xié)作辦（全國腦癱網(wǎng)絡）和壹基金今年繼續(xù)發(fā)起了大型社會倡導活動“同桌計劃”，呼吁公眾支持腦癱兒童獲得上學的能力和機會，自11月底以來已在全國支持舉辦主題活動30多場。接下來還將開展貧困地區(qū)腦癱康復知識普及和社工援助項目，為更多腦癱家庭帶去發(fā)展希望。（李綠江）
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