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清晨，福建省廈門市江頭街道（園山）養(yǎng)老服務(wù)照料中心（以下簡稱“中心”）飄出熱騰騰的粥香?；字甑年悹敔斠蚣膊⌒凶卟槐悖糁衅骶彶角斑M，剛在適老化餐桌前坐下，護理員小林已將溫熱的早餐端至面前。 陳爺爺是中心“短托養(yǎng)老”的?？停綍r大半時間都和妻子居住在家，由于妻子每季度需出差一周左右，這已經(jīng)是陳爺爺?shù)谌巍岸掏叙B(yǎng)老”入住于此?！啊掏叙B(yǎng)老’給我們提供了很大的便利，讓我外出工作時安心不少?！标悹敔?shù)钠拮诱f，后續(xù)自己需要外出時，丈夫還愿意“短托”在這里。 術(shù)后初愈，老人急需專業(yè)護理，家人缺乏專業(yè)技能而力不從心；子女計劃短期外出，卻因家中年事已高的長輩無人照料而躊躇不決……越來越多的場景催生臨時照護需求。福建省民政廳數(shù)據(jù)顯示，截至2024年年末，全省常住人口4193萬，其中60周歲及以上老年人口780萬人，占全省常住人口的18.60%；65周歲及以上老年人口541萬人，占全省常住人口的12.9%。全省65周歲及以上老年人口撫養(yǎng)比18.5%。 隨著社會發(fā)展和家庭結(jié)構(gòu)的變化，養(yǎng)老問題日益受到關(guān)注。為滿足老年人多樣化的養(yǎng)老需求，福建各地積極探索并推行“短托養(yǎng)老”服務(wù)，打造集助餐、康復(fù)、社交等多功能于一體的空間，以靈活模式托起銀發(fā)老人的幸福晚年，為老人及其家庭帶來了實實在在的便利和福祉。 “喘息服務(wù)”解家庭“燃眉之急” 廈門72歲的社區(qū)低保人員劉阿婆，去年不慎摔倒，雙側(cè)手臂骨折，但因家里經(jīng)濟收入低，出院后無力請人照顧，日常生活陷入困境。園山社區(qū)書記蕭娜芬了解情況后，推薦其入住中心，并為她支付了大部分入住費用，劉阿婆在這里得到了精心照料。 短則幾天、長則一個月的靈活托養(yǎng)，既讓老人獲得專業(yè)照料，又讓疲憊的家屬得以“喘息”，這種服務(wù)被業(yè)內(nèi)稱為“喘息服務(wù)”?！耙恍├先嗽凇掏叙B(yǎng)老’的過程中，體驗到養(yǎng)老院專業(yè)的照料服務(wù)，在‘短托養(yǎng)老’結(jié)束后轉(zhuǎn)為長期入住?！碧斓厍帏B（廈門）養(yǎng)老服務(wù)有限公司總經(jīng)理曹連英解釋了這項服務(wù)的意義所在——“喘息服務(wù)”“短托養(yǎng)老”就像“養(yǎng)老救火隊”，幫助解決家庭養(yǎng)老中遇到的“又急又愁”的難題。 福建省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處工作人員告訴記者，“短托養(yǎng)老”服務(wù)主要面向有臨時托養(yǎng)需求的老人，如子女外出、家政人員節(jié)假日返鄉(xiāng)、老人術(shù)后短期專業(yè)照護等情況。服務(wù)內(nèi)容豐富，涵蓋住宿、餐飲、基礎(chǔ)護理以及個性化的康復(fù)訓(xùn)練和心理關(guān)懷等。 政策春風催生實踐創(chuàng)新。作為省會城市，福州市在《進一步支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的若干措施》中專項列出加大財稅扶持措施，給予稅收優(yōu)惠。如對在社區(qū)依托固定場所設(shè)施，采取全托、日托、上門等方式為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)的機構(gòu)，其提供養(yǎng)老服務(wù)取得的收入免征增值稅，在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時，減按90%計入收入總額，對用于提供養(yǎng)老的房產(chǎn)、土地，符合條件的，按照規(guī)定享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。 小切口推動大民生，福建各地兼具靈活性與專業(yè)性的“短托養(yǎng)老”正在成為居家與機構(gòu)養(yǎng)老的柔性銜接點，托起多數(shù)老年人的幸福晚年。 從“空間重構(gòu)”到“服務(wù)增值” 在福州，古稀之年的林依伯（依伯為當?shù)貙δ觊L男性的稱呼）因骨折入住一家養(yǎng)老機構(gòu)的“短托養(yǎng)老”專區(qū)。這里不僅配備防滑地膠、智能床墊等適老化設(shè)施，更通過“9點鐘課桌+11點鐘飯桌”模式，讓老人在康復(fù)訓(xùn)練后能參與書法班、智能手機課堂?！芭畠涸趪獬霾?個月，本以為會孤單，沒想到這里比家里還熱鬧?！绷忠啦故局謾C里新學(xué)的拍攝視頻，笑容里滿是獲得感。 林依伯這種“短住長樂”的場景，源于福建對養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。記者從福建省民政廳獲悉，截至2024年年末，全省養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施總數(shù)1.96萬個，其中養(yǎng)老機構(gòu)1237家，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1.84萬個，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心662所。全省在運營長者食堂（含助餐點）2630個。全省各類養(yǎng)老服務(wù)床位29.5萬張，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比提高到74.5%，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位達37.18張。依托養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施，福建各地支持有條件地開展“短托養(yǎng)老”服務(wù)。 值得關(guān)注的是，通過“公建民營”“以獎代補”等機制，福建省加快構(gòu)建“福見康養(yǎng)”服務(wù)體系，在全省推行“居家—社區(qū)—機構(gòu)”三形態(tài)綜合模式，將“短托養(yǎng)老”服務(wù)嵌入社區(qū)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)，形成“日常助餐+短期照護+持續(xù)康復(fù)”的閉環(huán)。同時落實省委、省政府惠老工程，推動“養(yǎng)老”向“享老”升級，實現(xiàn)“老齡”變“樂齡”。 養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系千家萬戶，事關(guān)百姓福祉。廈門市民政局開發(fā)應(yīng)用“鄰安康”智能終端，打造長者安全守護平臺。當老年人出現(xiàn)突發(fā)狀況，平臺自動報警，助老員接收報警信息后立即上門查訪援助，并第一時間通知家屬和醫(yī)療救援力量，有效解決社區(qū)老年人特別是失能、孤寡老人居家照護和安全問題，為老年人提供全天候智能化安全守護。 “‘短托養(yǎng)老’不是簡單把床位出租，而是構(gòu)建醫(yī)療康復(fù)、生活照料、精神慰藉的三維服務(wù)體系。”“‘短托養(yǎng)老’就像養(yǎng)老領(lǐng)域的‘共享充電寶’，隨時補位家庭照護的空檔期。”有業(yè)內(nèi)人士點評道。 福建省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處工作人員表示，對于老人而言，“短托養(yǎng)老”提供了體驗不同養(yǎng)老方式的機會，幫助他們找到最適合自己的養(yǎng)老模式。一些老人在“短托養(yǎng)老”期間結(jié)識了新朋友，參與活動，生活變得豐富多彩；醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)模式也更好地滿足了他們的健康需求，有助于身體康復(fù)。從家庭角度來看，“短托養(yǎng)老”為子女提供了靈活的養(yǎng)老選擇，不僅讓子女能安心工作和處理事務(wù)，還能緩解他們長期照顧老人的壓力，給予他們休息和調(diào)整的時間。 從長者食堂的裊裊炊煙到智慧平臺的嘀嘀警報，從醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的專業(yè)守護到文化養(yǎng)老的精神滋養(yǎng)，福建的“短托養(yǎng)老”服務(wù)創(chuàng)新實踐，不僅解決了許多家庭的“喘息之困”，更描繪出一幅“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為”的幸福圖景。 （據(jù)《中國婦女報》） |
