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■ 本報記者 皮磊

　　 近日，寧夏回族自治區(qū)民政廳印發(fā)《關(guān)于支持和規(guī)范社會力量發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的若干措施》（以下簡稱《措施》），提出豐富居家社區(qū)服務(wù)、優(yōu)化機構(gòu)服務(wù)、盤活閑置資源等18項具體措施，旨在進一步完善支持和規(guī)范社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制，推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷優(yōu)化和擴大服務(wù)供給，充分釋放消費潛力，增進老年人福祉。

　　 《措施》提出，培育專業(yè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，支持養(yǎng)老機構(gòu)、社會組織、企業(yè)聚焦老年人“家門口”養(yǎng)老需求，進駐運營鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心及養(yǎng)老服務(wù)站（點），建設(shè)家庭養(yǎng)老床位。大力發(fā)展嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，按需設(shè)置社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站（點），打造“一老一小”服務(wù)綜合體，確保每個社區(qū)（村）至少有一個點位能提供基本養(yǎng)老服務(wù)，其中老年集中助餐點位每個社區(qū)不超過兩個、每個村不超過一個。

　　 《措施》多處提到積極發(fā)揮社會力量作用。如，鼓勵社會力量興辦高品質(zhì)養(yǎng)老機構(gòu)，依規(guī)建設(shè)老年公寓、養(yǎng)老社區(qū)。支持社會力量在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，投資改造閑置醫(yī)院、學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、療養(yǎng)院等國有資源及其他可利用社會資源，用于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。積極引進社會力量，將寧夏老年人服務(wù)園區(qū)打造成引領(lǐng)寧夏養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)綜合體。

　　 《措施》明確，在社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等積極推行無障礙環(huán)境認證，在城市公共區(qū)域加裝老年人休息椅，支持將二層及以上養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施加裝電梯納入大規(guī)模設(shè)備更新范圍。加快老舊小區(qū)適老化改造，推動養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、小區(qū)無障礙環(huán)境等整體提升。

　　 支持發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。鼓勵企業(yè)開發(fā)、設(shè)計、銷售符合老年人需求的適老家電、洗浴裝置、助行器具等相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。支持銀川市等有條件的地方培育老年用品科技研發(fā)、展示體驗、貿(mào)易集散、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，打造銀發(fā)經(jīng)濟集聚地。支持以市場化方式舉辦各類養(yǎng)老服務(wù)及養(yǎng)老產(chǎn)品等銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域展銷會。

　　 在人才支撐方面，《措施》要求，推進養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)，推動養(yǎng)老護理按需納入急需緊缺職業(yè)（工種）目錄，補貼標準上浮20％，并做好動態(tài)調(diào)整。建立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才評價制度，健全養(yǎng)老服務(wù)技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)轉(zhuǎn)換通道，落實與技能等級相銜接的技能崗位評聘制度。

　　 《措施》強調(diào)，加強權(quán)益維護。加大對養(yǎng)老領(lǐng)域電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資、消費侵權(quán)行為的整治力度，持續(xù)加強金融理財、養(yǎng)生保健、旅游培訓(xùn)等領(lǐng)域監(jiān)管，發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督作用，切實保障老年人合法權(quán)益。