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    日前，由淮安市民政局牽頭、淮陰工學(xué)院編制的《淮安市鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指標(biāo)體系》）通過(guò)驗(yàn)收，此舉走在了江蘇省前列。

    據(jù)了解，根據(jù)民政部要求，2025年我國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)置社工站，所有社區(qū)均有社會(huì)工作服務(wù)。為避免一哄而上的重?cái)?shù)量輕質(zhì)量問(wèn)題，促進(jìn)淮安市社工站建設(shè)和運(yùn)行的規(guī)范發(fā)展，淮安市建立社工站評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從系統(tǒng)性、可操作性、動(dòng)態(tài)性、引領(lǐng)性以及定性與定量相統(tǒng)一的原則出發(fā)，圍繞有固定場(chǎng)所、有組織管理、有專業(yè)服務(wù)人員、有項(xiàng)目支撐、有資金保障、有制度規(guī)范的“六有”建設(shè)要求，設(shè)置社工站評(píng)價(jià)指標(biāo)觀測(cè)點(diǎn)。

    在《指標(biāo)體系》研究設(shè)計(jì)中，課題組先后多次赴省內(nèi)外開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，考察調(diào)研社工站建設(shè)、考評(píng)等做法。同時(shí)，前期選取淮陰區(qū)、洪澤區(qū)和清江浦區(qū)的社工站進(jìn)行田野調(diào)查，深入了解社工站規(guī)范化建設(shè)的具體實(shí)踐，形成初稿。

    經(jīng)過(guò)專家和行業(yè)人士修改完善，在清江浦區(qū)和平鎮(zhèn)、黃碼鎮(zhèn)和洪澤區(qū)朱壩鎮(zhèn)等六家社工站進(jìn)行試評(píng)，以實(shí)地調(diào)查研究為基礎(chǔ)，修改和優(yōu)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指標(biāo)體系。最后，由市民政局牽頭，組織部分縣（區(qū)）民政局相關(guān)人員等召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)，邀請(qǐng)省民政廳慈善社工處、省社會(huì)工作協(xié)會(huì)、南京理工大學(xué)等單位專家學(xué)者舉行咨詢會(huì)，對(duì)“指標(biāo)體系”作進(jìn)一步修改和完善，目前已通過(guò)驗(yàn)收。

    《指標(biāo)體系》根據(jù)《淮安市民政局關(guān)于開(kāi)展鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)的實(shí)施方案（試行）的通知》文件內(nèi)容進(jìn)行分類，主要包括政策支持、組織管理、硬件條件、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、制度建設(shè)、服務(wù)開(kāi)展、服務(wù)成效7個(gè)方面，包括7個(gè)一級(jí)指標(biāo)、27個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及67個(gè)考核觀測(cè)點(diǎn)。衡量各個(gè)指標(biāo)和考核觀測(cè)點(diǎn)間的權(quán)重后，總分值為150分。

    《指標(biāo)體系》由對(duì)縣（區(qū)）專項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)和對(duì)社工站專項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)兩部分構(gòu)成。其中，對(duì)縣（區(qū)）專項(xiàng)評(píng)價(jià)部分包括1至3三個(gè)一級(jí)指標(biāo)，共計(jì)50分；對(duì)社工站專項(xiàng)評(píng)價(jià)部分包括4至7四個(gè)一級(jí)指標(biāo)，共計(jì)100分。為了規(guī)范考核程序，對(duì)每個(gè)指標(biāo)和考核觀測(cè)點(diǎn)提供相應(yīng)的評(píng)估方法和手段，并對(duì)部分指標(biāo)和考核觀測(cè)點(diǎn)涉及的概念、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行說(shuō)明。

    為全面反映縣（區(qū)）社工站建設(shè)管理的業(yè)績(jī)和水平，《指標(biāo)體系》對(duì)各縣（區(qū)）社工站建設(shè)工作的評(píng)價(jià)采用整體評(píng)價(jià)法，除了考察縣（區(qū)）專項(xiàng)評(píng)價(jià)部分外，也考察社工站專項(xiàng)評(píng)價(jià)得分的整體水平，在結(jié)果應(yīng)用上，對(duì)得分情況進(jìn)行全市排名，前三分之一為“優(yōu)秀”縣區(qū)，中間三分之一為“合格”縣區(qū)，后三分之一為“整改”縣區(qū)。（據(jù)《淮安日?qǐng)?bào)》）