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■ 本報(bào)記者 張明敏 黨的二十大報(bào)告明確指出，“引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)”，“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”，為新時(shí)代我國(guó)公益慈善事業(yè)的發(fā)展指明了方向。 如今，低門(mén)檻、趣味性、便捷性的參與方式讓人人慈善觸手可及。其中，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)慈善事業(yè)為目的，并以全社會(huì)或部分社會(huì)公眾為受益人的慈善信托日益受到追捧。 除傳統(tǒng)現(xiàn)金捐贈(zèng)，在以不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)捐贈(zèng)等方式設(shè)立慈善信托已經(jīng)不再新鮮的當(dāng)下，新的捐贈(zèng)形態(tài)不斷出現(xiàn)：將作品著作權(quán)、版權(quán)捐贈(zèng)融入已經(jīng)設(shè)立的慈善信托，開(kāi)啟非貨幣等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)入慈善信托又一個(gè)創(chuàng)新試驗(yàn)。 著作權(quán)捐贈(zèng) 進(jìn)入慈善信托 高傳捷是原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)非銀司司長(zhǎng)、特化博士后科研工作站學(xué)術(shù)總指導(dǎo)、《中國(guó)慈善信托實(shí)務(wù)參考》編委會(huì)主任。2022年，他與其他幾位伙伴共同成立了“光信善·榰案木信托制度進(jìn)步慈善信托”（簡(jiǎn)稱(chēng)“榰案木慈善信托”），光大信托為受托人。該信托意在資助信托制度進(jìn)步研究，獎(jiǎng)勵(lì)在信托制度進(jìn)步研究、建設(shè)方面有突出貢獻(xiàn)或取得優(yōu)異成績(jī)的機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、人員等。 2022年下半年，高傳捷與來(lái)自信托公司、慈善組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的行業(yè)專(zhuān)家共計(jì)27位作者組成課題組，共同編寫(xiě)了《中國(guó)慈善信托實(shí)務(wù)參考》一書(shū)。該書(shū)既是慈善信托起步期的歷史記錄，也是慈善信托應(yīng)用開(kāi)展的簡(jiǎn)易導(dǎo)航。編撰完成后，這27位作者希望將該書(shū)的著作權(quán)捐贈(zèng)給“榰案木慈善信托”，這本書(shū)產(chǎn)生的全部收入將源源不斷劃入信托專(zhuān)戶(hù)，并最終用于慈善信托行業(yè)的推動(dòng)工作。 此前，業(yè)內(nèi)尚未出現(xiàn)著作權(quán)捐贈(zèng)慈善信托的先例，課題組的統(tǒng)籌單位漢正家族辦公室（廣州）有限公司與受托人光大信托為此開(kāi)始了一系列探索。 光大興隴信托有限責(zé)任公司發(fā)展研究與戰(zhàn)略管理部副總經(jīng)理兼慈善辦主任喬方亮表示，根據(jù)《著作權(quán)贈(zèng)與協(xié)議》規(guī)定，高傳捷作為慈善信托的委托人，將著作權(quán)以信托財(cái)產(chǎn)的形式追加進(jìn)“榰案木慈善信托”，要求其是唯一著作權(quán)人。 2023年上半年，另外26名作者先后與高傳捷簽署了《著作權(quán)贈(zèng)與協(xié)議》，將《中國(guó)慈善信托實(shí)務(wù)參考》一書(shū)的著作權(quán)，包括復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、展覽權(quán)等12項(xiàng)權(quán)利，無(wú)償贈(zèng)與高傳捷。 根據(jù)《著作權(quán)法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定，我國(guó)著作權(quán)實(shí)行自愿登記，可以向著作權(quán)行政管理部門(mén)備案。作為受捐方，高傳捷在簽署完捐贈(zèng)協(xié)議后，在廣東省版權(quán)登記中心完成著作權(quán)合同備案登記，并取得由高傳捷作為著作權(quán)人、其他26名自然人作為作者的全國(guó)通用作品登記證書(shū)。 非貨幣類(lèi)資產(chǎn)捐贈(zèng) 如何評(píng)估 《中華人民共和國(guó)信托法》第七條規(guī)定，設(shè)立信托，必須有確定的信托財(cái)產(chǎn)，并且該信托財(cái)產(chǎn)必須是委托人合法所有的財(cái)產(chǎn)。第九條規(guī)定，設(shè)立信托，其書(shū)面文件應(yīng)當(dāng)載明信托財(cái)產(chǎn)的范圍、種類(lèi)及狀況等事項(xiàng)。 2023年3月，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范信托公司信托業(yè)務(wù)分類(lèi)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），將信托業(yè)務(wù)分為資產(chǎn)服務(wù)信托、資產(chǎn)管理信托、公益慈善信托三大類(lèi)25個(gè)業(yè)務(wù)品種。《通知》明確，資產(chǎn)服務(wù)信托不得以任何形式保本保收益。 其中，公益慈善信托按照信托目的不同分為慈善信托和其他公益信托兩個(gè)業(yè)務(wù)品種，非貨幣信托成為慈善信托也包括其中。 漢正家族辦公室（廣州）有限公司首席顧問(wèn)胡仕波表示，房產(chǎn)、土地、股權(quán)作為非貨幣類(lèi)資產(chǎn)都可以成為慈善信托的資產(chǎn)，但著作權(quán)作為慈善信托資產(chǎn)不多見(jiàn)。“著作權(quán)的價(jià)值如何衡量評(píng)估是個(gè)問(wèn)題，尤其一個(gè)剛出版第一部書(shū)籍的作家，其作品的價(jià)值如何評(píng)估是個(gè)實(shí)務(wù)難題?！?/p> 另外，他還提到無(wú)形資產(chǎn)或非貨幣資產(chǎn)設(shè)立慈善信托的稅收問(wèn)題。“委托人將非貨幣資產(chǎn)設(shè)立慈善信托，該非貨幣類(lèi)資產(chǎn)保值增值后是否要繳納增值稅？受托人在出讓非貨幣資產(chǎn)后變現(xiàn)所得是否應(yīng)該繳納所得稅？這些問(wèn)題值得思考。” 高傳捷表示，著作權(quán)捐贈(zèng)涉及對(duì)象較多，版權(quán)權(quán)利類(lèi)型也較多，受托人是否能夠管理？面對(duì)非貨幣類(lèi)資產(chǎn)的長(zhǎng)期保值增值性，對(duì)其評(píng)估頻次的花費(fèi)成本就成為需要考慮的問(wèn)題。 “著作權(quán)設(shè)立慈善信托后，每本書(shū)的銷(xiāo)售額都將進(jìn)入慈善信托，但如果遇到書(shū)籍盜版，受托人管不管？管理維權(quán)能拿到賠償補(bǔ)充慈善信托這無(wú)疑是好事，但如果長(zhǎng)期維權(quán)成本如何覆蓋？用慈善信托的錢(qián)進(jìn)行維權(quán)，會(huì)否造成慈善財(cái)產(chǎn)流失亦或是放任盜版繼續(xù)？”高傳捷說(shuō)。 據(jù)了解，相對(duì)于運(yùn)作型慈善信托，資助型慈善信托設(shè)置相對(duì)方便，受托人撥付出去就算完結(jié)。但運(yùn)作型慈善信托如果既要保值增值，又要運(yùn)作公益項(xiàng)目，受托人耗費(fèi)精力就大很多。 “一個(gè)50萬(wàn)的運(yùn)作型慈善信托耗費(fèi)的時(shí)間、精力，可能遠(yuǎn)超1億的資助型慈善信托?！焙瞬ㄕf(shuō)。 6類(lèi)19種慈善信托目的 全覆蓋 著作權(quán)、版權(quán)的捐贈(zèng)，背后是非貨幣財(cái)產(chǎn)進(jìn)入慈善信托的新生態(tài)。 “慈善中國(guó)”網(wǎng)站顯示，目前有1353條慈善信托備案數(shù)據(jù)，財(cái)產(chǎn)總規(guī)模593,680.45萬(wàn)元。當(dāng)前，慈善信托的主要受托人還是信托公司，信托公司大多做的是金融類(lèi)的、貨幣類(lèi)的財(cái)產(chǎn)，非貨幣類(lèi)的財(cái)產(chǎn)不多。 高傳捷表示，非貨幣類(lèi)資產(chǎn)設(shè)立慈善信托成為公益慈善新路徑，這背后是受托人管理種類(lèi)眾多的非貨幣財(cái)產(chǎn)捐獻(xiàn)的能力體現(xiàn)。如果稅收登記制度放開(kāi)，大幅降稅，非貨幣類(lèi)財(cái)產(chǎn)會(huì)大量增加，受托人的承接服務(wù)能力將面臨考驗(yàn)。 據(jù)了解，2016年9月1日，“國(guó)投泰康信托2016年國(guó)投慈善1號(hào)慈善信托”和“國(guó)投泰康信托2016年真愛(ài)夢(mèng)想1號(hào)教育慈善信托”順利簽訂相關(guān)合同，完成所有設(shè)立工作，并將備案材料提交北京市民政局。這是《中華人民共和國(guó)慈善法》實(shí)施首日，率先在國(guó)內(nèi)設(shè)立的慈善信托。 2023年6月9日，由萬(wàn)向信托受托管理的“浙江省桐廬縣不動(dòng)產(chǎn)慈善信托”正式成立。此單慈善信托中，委托人將位于桐廬境內(nèi)的房產(chǎn)轉(zhuǎn)移給慈善信托，并進(jìn)行了信托財(cái)產(chǎn)登記，用于長(zhǎng)期支持桐廬縣慈善事業(yè)，幫助更多需要幫助的人。該信托采用雙受托人模式，由萬(wàn)向信托和桐廬縣慈善總會(huì)共同擔(dān)任受托人，德恒（杭州）律所擔(dān)任專(zhuān)項(xiàng)法律顧問(wèn)，在桐廬縣民政局進(jìn)行備案。據(jù)悉，這是全國(guó)無(wú)數(shù)不多的全流程規(guī)范化不動(dòng)產(chǎn)慈善信托。 高傳捷表示，從國(guó)內(nèi)慈善信托出現(xiàn)算起，目前已解決了慈善信托種類(lèi)從無(wú)到有的問(wèn)題。至今，6類(lèi)19種慈善信托目的全覆蓋，是慈善信托從小到大的上升期。 目前，慈善信托的非貨幣類(lèi)捐贈(zèng)的設(shè)立考驗(yàn)著受托人的承接服務(wù)能力，這也是慈善信托從多到好的發(fā)展期。 “慈善信托自驅(qū)力很強(qiáng)，讓受托人管理能力受到挑戰(zhàn)?！备邆鹘菡f(shuō)。 |
