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10月底，兩條關(guān)于強(qiáng)迫捐贈被處理的消息引起筆者關(guān)注。一個(gè)是要求教師捐款改造操場被調(diào)查處理，一個(gè)是99公益日期間慈善會被投訴強(qiáng)迫捐贈。 前者發(fā)生在河北省。定州市明月店鎮(zhèn)中心校為緩解土質(zhì)運(yùn)動場改造資金緊張和籌資困難問題，要求廣大教職工捐款。定州市陳先生通過國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺進(jìn)行了反映，國辦督查室收到留言后，經(jīng)初步核實(shí)，轉(zhuǎn)河北省政府核查辦理。 河北省政府安排省政府督查室派員赴定州市進(jìn)行核查，情況屬實(shí)，包括明月店鎮(zhèn)在內(nèi)的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校組織了教職工捐款。經(jīng)督促，定州市制止和糾正了有關(guān)中小學(xué)（幼兒園）組織教職工捐款的行為，責(zé)令七個(gè)中心校將收到的27.05萬元捐款全額退還給118所學(xué)校（幼兒園）、1426名捐款教職工本人。 后者發(fā)生在騰訊公益平臺。騰訊公益和方德瑞信聯(lián)合發(fā)布的《2022年99公益日籌款數(shù)據(jù)盤點(diǎn)（整合版）》顯示，99公益日（9月1-9日）收到的投訴中83%是“強(qiáng)制捐贈、逼捐、攤派”，其中為注明投訴機(jī)構(gòu)信息的55%，指向慈善會體系組織占比29%，基金會占比11%。區(qū)域場投訴對象主要是當(dāng)?shù)卮壬茣靶姓w系，共計(jì)有10個(gè)項(xiàng)目根據(jù)慈善會合作伙伴意見作出項(xiàng)目下線、罰沒配捐等處理。 捐贈必須基于自愿，捐不捐、捐多少都要自主決定——這本應(yīng)該是常識。但在現(xiàn)實(shí)生活中，因?yàn)闆]有合適的申訴渠道和強(qiáng)有力的處理措施，常識往往無法落地。面對強(qiáng)迫捐贈，大家只能無奈地給錢了事。而上述兩件事的處理，可以說為應(yīng)對強(qiáng)捐、逼捐、攤派提供了有效并可復(fù)制的解決方案。 申訴渠道方面，國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺由國務(wù)院辦公廳設(shè)立，通過中國政府網(wǎng)可以直接進(jìn)入。平臺設(shè)有人民群眾反映問題通道，可以通過留言反映政府及其有關(guān)部門、單位不作為慢作為亂作為的問題線索——基層的呼聲可以直接傳遞到中央政府。 與往年相比，2022年度騰訊公益平臺展現(xiàn)出了更主動地維護(hù)籌款倫理的積極態(tài)度?！?022年99公益日籌款數(shù)據(jù)盤點(diǎn)（整合版）》顯示，99期間接收的公眾反饋來自騰訊公益平臺投訴郵箱、公眾反饋問卷、互聯(lián)網(wǎng)公眾監(jiān)督郵箱以及相關(guān)媒體渠道——公眾的意見被通過多元渠道收集。 申訴處理方面，國務(wù)院辦公廳會對收到的問題線索和意見建議進(jìn)行匯總整理，督促有關(guān)地方、部門處理，對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈、帶有普遍性的重要問題線索，將由國務(wù)院辦公廳督查室直接派員進(jìn)行督查。 明月店鎮(zhèn)要求教師捐款問題的處理，就是國辦督查室轉(zhuǎn)河北省政府，再由河北省政府安排省政府督查室派員赴定州市進(jìn)行核查——層層督辦保證事情不會不了了之。 騰訊公益除了常規(guī)的公布郵箱接收投訴的措施，2022年度首次聯(lián)合行業(yè)機(jī)構(gòu)建立及時(shí)響應(yīng)機(jī)制，直面公眾投訴，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督?！?022年99公益日籌款數(shù)據(jù)盤點(diǎn)（整合版）》顯示，機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查并進(jìn)行反饋，平均回復(fù)時(shí)速在24小時(shí)之內(nèi)。 處理力度方面，經(jīng)督促，定州市不僅責(zé)令將收到的27.05萬元捐款全額退還，市教育局第一時(shí)間公開發(fā)布通知，嚴(yán)禁各級各類學(xué)校以任何名義組織教職工捐款。 因?yàn)楸煌对V“強(qiáng)制捐贈、逼捐、攤派”，99公益日期間，10個(gè)項(xiàng)目根據(jù)慈善會合作伙伴意見作出項(xiàng)目下線、罰沒配捐等處理。 不僅強(qiáng)制捐贈的行為被制止，捐款被退還，特別值得關(guān)注的是，整個(gè)過程都被公開，讓強(qiáng)迫捐贈無所遁形，無法被悄悄處理。 10月28日，2022年99公益日籌款數(shù)據(jù)盤點(diǎn)（整合版）發(fā)布，“99公益日公眾投訴途徑與焦點(diǎn)”是六項(xiàng)主要內(nèi)容之一。 10月31日，國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺在督查回聲欄目公布了“定州市群眾反映當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)中心校要求教師捐款改造操場”的處理結(jié)果。 無論是線上還是線下，明確的反饋渠道、嚴(yán)格的核查流程、強(qiáng)大的處理力度、及時(shí)的公開曝光，為公眾提供了強(qiáng)有力的支持，強(qiáng)迫捐贈可以休矣！ 勇說 /文 |
