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■ 本報記者 王勇 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展慈善事業(yè)，廣大社會力量積極響應黨的號召，投身公益慈善事業(yè)，推動經濟社會發(fā)展，在滿足人民群眾對美好生活需要的過程中不斷取得新突破，站上新高度，構筑新未來。 慈善事業(yè)受重視程度不斷提高。黨的十八大提出“支持發(fā)展慈善事業(yè)”；黨的十九大強調“完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度”；黨的十九屆四中全會提出“重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)”；黨的十九屆五中全會強調“發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財富分配格局”。黨中央一系列重要決策部署，明確了慈善事業(yè)的定位，為新時代慈善事業(yè)發(fā)展提供了根本指引。 法規(guī)政策體系日益完善。2014年，國務院出臺《關于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導意見》；2016年，十二屆全國人大四次會議審議通過《中華人民共和國慈善法》。為貫徹落實慈善法，中央和地方出臺了400多份配套法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，基本涵蓋了慈善組織認定登記、公開募捐、慈善信托、活動支出、信用管理、志愿服務、信息公開和財產保值增值等慈善事業(yè)的主要環(huán)節(jié)。以慈善法為基礎的中國特色慈善政策法規(guī)體系逐步完善，慈善事業(yè)邁入法治化軌道。 社會公益力量不斷壯大。社會組織數(shù)量和質量穩(wěn)步提高，從2012年的49.9萬個增長到2021年的90.1萬個；截至2022年6月底，全國共登記認定慈善組織超過1萬個，備案慈善信托合同金額超過40億元；30家互聯(lián)網公開募捐信息平臺，帶動超過500億人次網民參與，募集善款超過350億元；據第三方統(tǒng)計，2020年我國慈善捐贈總額逾2000億元，較2011年增長了160%。 慈善捐贈大規(guī)模增長。捐贈形式更加多樣，從捐錢捐物為主向捐贈股權、房產等不斷拓展；大額捐贈成為常態(tài)，捐贈額度的上限不斷被打破，數(shù)十億乃至百億元捐贈不再罕見，履責成為積累了海量財富的企業(yè)和企業(yè)家的共同選擇；互聯(lián)網慈善的蓬勃發(fā)展，讓公眾參與慈善的路徑更加便捷，人人公益、隨手公益、指尖公益漸成潮流。 慈善功能得到有效發(fā)揮。社會公益力量慈善活動的各個領域均發(fā)揮了重要作用，特別是在脫貧攻堅、疫情防控、抗災救災方面的作用尤其突出。據不完全統(tǒng)計，“十三五”期間，9萬余家社會組織開展了9萬余個扶貧項目，投入資金1245億元，受益人口超過1億人次；2020年上半年，全國各級慈善組織和紅十字會籌集抗疫捐贈資金396.27億元、物資10.9億件；2021年河南鄭州特大暴雨災害發(fā)生后，河南省慈善組織、紅十字會共接受社會各界捐贈款物達97億元…… 慈善事業(yè)作為我國社會主義基本經濟制度的重要組成部分，在第三次分配中發(fā)揮著越來越重要的作用，已經成為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量。 為全面展示慈善事業(yè)發(fā)展成就，鼓勵社會力量積極投身公益慈善事業(yè)，《公益時報》從本期開始推出“社會公益這十年”主題宣傳活動，全面回顧黨的十八大以來公益慈善事業(yè)的發(fā)展歷程，全景展示公益慈善事業(yè)在滿足人民群眾日益增長的美好生活需求中發(fā)揮的作用，記錄新時代、書寫新時代、謳歌新時代，匯聚向上向善正能量，以實際行動迎接黨的二十大的召開。 |
