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2018年9月27日，世界自然基金會(huì)（WWF）發(fā)布最新報(bào)告顯示，中國象牙禁貿(mào)令自2017年12月31日生效以來，已產(chǎn)生顯著成效，但仍需長效努力和行動(dòng)，并對重點(diǎn)人群施加影響。 WWF與獨(dú)立調(diào)查公司GlobeScan合作開展的2018年象牙消費(fèi)者調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，象牙禁貿(mào)令的支持率很高，9成的受訪者表示支持象牙禁貿(mào)；相比較2017年發(fā)布的禁令前研究，受訪者在過去12個(gè)月進(jìn)行的象牙制品消費(fèi)已大幅減少；當(dāng)受訪者了解政府的禁貿(mào)規(guī)定后，未來總體購買意向下降至14%。 2018年以來，WWF走訪的禁令前允許合法交易的象牙制品指定銷售點(diǎn)均已關(guān)停。絕大部分被調(diào)查的城市以及網(wǎng)絡(luò)平臺上的非法象牙交易數(shù)量均有明顯下降，有非法象牙制品出售的店鋪數(shù)量相比去年下降了30%。另外，網(wǎng)站和社交媒體平臺上的非法象牙制品廣告量持續(xù)下降，新增廣告數(shù)量比2017年下半年分別下降了27%和11%。 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)幾個(gè)問題值得關(guān)注：與越南接壤的邊境地區(qū)成為象牙非法貿(mào)易的熱點(diǎn)區(qū)域，如廣西東興和憑祥。在這兩個(gè)城市以及成都、重慶和杭州的市場上發(fā)現(xiàn)的象牙制品量不容小覷，合計(jì)超過了所有調(diào)查城市（23個(gè)）所發(fā)現(xiàn)象牙制品總數(shù)（2812件）的一半（56%）；中國象牙拍賣市場作為象牙禁貿(mào)后的唯一可能的合法商業(yè)交易渠道，自2017年以來表現(xiàn)活躍；另外，消費(fèi)者調(diào)查中，受訪者能夠主動(dòng)回想起象牙禁貿(mào)令的比例相較于2017年的禁令前研究翻了一番，但仍然只有8%。 “我們高興地看到中國象牙禁貿(mào)令的頒布實(shí)施正在產(chǎn)生積極影響。但是，持續(xù)的消費(fèi)需求和消費(fèi)者對象牙禁貿(mào)法規(guī)缺乏足夠的認(rèn)知，以及一些個(gè)別熱點(diǎn)地區(qū)法律監(jiān)管與執(zhí)法力度不足等，都促使我們在這些領(lǐng)域付諸更多努力去應(yīng)對?！盬WF全球野生動(dòng)物項(xiàng)目主任Margaret Kinnaird表示。 調(diào)查人員通過對拍賣市場的古董象牙拍賣的觀察顯示其背后可能隱藏有非法象牙貿(mào)易的漏洞。2018年對北京、上海、蘇州、南京等地舉行的17次拍賣會(huì)的預(yù)展會(huì)中發(fā)現(xiàn)，拍賣會(huì)缺少有關(guān)部門的批準(zhǔn)及并不符合相關(guān)要求。其中有7場明顯違反了與象牙拍賣有關(guān)的法律和條例，執(zhí)法人員當(dāng)場收繳219件象牙制品，價(jià)值約630萬~700萬人民幣。在調(diào)查期間，調(diào)查人員還發(fā)現(xiàn)混淆拍賣物品名稱以規(guī)避象牙拍賣監(jiān)管的情況。 “這三項(xiàng)調(diào)查研究為中國政府進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管、執(zhí)法和推動(dòng)公眾教育來確保象牙禁貿(mào)取得長足有效的影響提供了重要數(shù)據(jù)支撐。中國關(guān)閉合法象牙市場為其它國家作出了表率?！盬WF中國野生動(dòng)植物貿(mào)易項(xiàng)目主任徐玲表示：“我們希望這些研究結(jié)果將在10月倫敦舉辦的‘打擊非法野生動(dòng)植物貿(mào)易’大會(huì)等重要國際場合作為促進(jìn)相關(guān)國家交流和采取措施的依據(jù)，以建立起一個(gè)以遏制象牙走私和非法貿(mào)易為目標(biāo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，有效保護(hù)野生大象。”（高文興） |
