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■ 本報記者 王勇 2015年6月14日，年度社會工作者職業(yè)水平考試第二天，北京豐臺區(qū)東鐵營一中考點迎來了一位特殊的考生——一位手持盲杖的盲人姑娘。 她叫郭家樂，紅丹丹視障文化服務中心的助盲培訓師，參加的是助理社工師資格考試。 “家樂曾經(jīng)通過了心理咨詢師考試，本身是視障人士，做的又是與盲人相關的工作，既有能力，與盲人溝通時又更富有同理心，我們當然支持她報考?！奔t丹丹視障文化服務中心曾鑫表示。 做殘障工作的社工中出現(xiàn)自己本身就是殘障人士的社工，顯示了一種趨勢：在更多人成為社工的同時，社工人才不再包打天下，不同的領域開始出現(xiàn)更適合該領域的專業(yè)社工。 社工人才將不斷進入細分領域。分工的細致，將導致社工像醫(yī)生、律師一樣，在行業(yè)內出現(xiàn)“隔行如隔山”的狀況。 并非一帆風順的參考歷程 郭家樂參加考試的過程并非一帆風順。 2015年考試開始報名后，音樂表演專業(yè)大專畢業(yè)的郭家樂順利通過了網(wǎng)上報名。但如何參加考試成了她擔心的問題。 現(xiàn)場驗證的時候，郭家樂便將自己的情況作出了說明，提出了對于考試的要求。工作人員記錄了她的情況后，表示會將情況上報，并留下的她的聯(lián)系方式。 此后，郭家樂便一邊等消息，一邊備考。直到考試的前一夜，終于等到了可以參加考試的消息。 6月14日，郭家樂不僅獲得了考試的機會，還等來了之前與她聯(lián)系的人力資源和社會保障部的朱姓工作人員協(xié)調考場，中國社會工作教育協(xié)會的兩名工作人員為她讀題、填涂答題卡。 在臨時設置的單獨考場內，郭家樂順利地開始了她的助理社會工作師考試。 “為了她一個人，我們人社部和民政部社工司兩個部門進行了溝通協(xié)調。正是考慮到做盲人工作，盲人社工師有她的優(yōu)勢?！敝煨展ぷ魅藛T表示。 越來越多的領域 開始正視社工 郭家樂的情況雖然特殊，但卻反映出越來越多的領域開始正視社工的作用，越來越多的領域開始認同社工是具有專業(yè)性的，需要專業(yè)的社工人才。 《社會工作專業(yè)人才隊伍建設中長期規(guī)劃（2011—2020年）》指出，社工是在社會福利、社會救助、扶貧濟困、慈善事業(yè)、社區(qū)建設、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復、教育輔導、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預防、禁毒戒毒、矯治幫扶、人口計生、應急處置、群眾文化等領域直接提供社會服務的專門人員。 到2020年，社會工作專業(yè)人才總量增加到145萬人，其中中級社會工作專業(yè)人才達到20萬人、高級社會工作專業(yè)人才達到3萬人。 這145萬社工人才將涉及17個以上的領域，雖然一些基本的原理、原則是相同的，但不可能每個領域都使用同樣的方法措施。像醫(yī)生需要分不同的?？?、律師分不同的訴訟方向一樣，更細致的分工是不可避免的。 這一點也得到了最近幾年的相關法律法規(guī)政策的認可。 《兒童社會工作服務指南》對兒童社會工作督導者就提出了“應是在兒童服務領域從事社會工作服務滿五年以上（含五年），具有豐富的兒童工作實務經(jīng)驗和督導技巧”的要求。 《社會救助暫行辦法》提出社會工作者為社會救助對象提供專業(yè)服務包括社會融入、能力提升、心理疏導等，也并不是無所不包。 專業(yè)社工提供專業(yè)服務 在實際工作中，社工人才的分工同樣明顯。 天津8·12爆炸之后，社工界迅速行動起來，但并不是所有的社工都參與其中并做同樣的事。天津市社會工作協(xié)會征集了專業(yè)的心理救援人員，開展幸存者和遇難者家屬的心理撫慰工作；與此同時，天津8·12醫(yī)務社工站也建立起來，努力通過資源整合及各方合作，推進事故傷者的治療。 與災難救援不同，參與社區(qū)社會工作的社工除了服務更需要融入社區(qū)治理之中。民政部部長李立國指出，我國社區(qū)社會工作政策正在逐步完善。在國家層面，制定了專門的社區(qū)社會工作發(fā)展政策，將加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設納入了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、農村社區(qū)建設試點、國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、社區(qū)減負增效等方面法規(guī)政策范圍。 四川省崇州市榿泉鎮(zhèn)的荷風水村曾經(jīng)因為公共空間侵占問題導致社區(qū)矛盾，當?shù)卣阃ㄟ^購買服務方式引入了四川光華社會工作服務中心的社工。他們不僅通過在社工站開展活動的方式獲得村民們的信任，還在旅游旺季通過參與式的方法，推動六位留守婦女聯(lián)合起來擺攤，并形成了新荷人家“好吃嘴”的品牌，幫村民增收。 在此基礎上，引導支持村民制定村規(guī)民約。在制定過程中，個別訪問、小組討論、田間收集、院落壩壩會都成了他們開展工作的方法。 接下來的時間里，社工站的社工們還將聯(lián)合荷風水村村民一起探討和成立村民議事會，建立完善的村民議事制度，并逐步淡化社工角色，將村莊發(fā)展工作交由村民自行決定。 “春江水暖鴨先知”的 社工教育 對于社工人才發(fā)展趨勢格外敏感的社工教育機構也注意到社工進一步分化的趨勢，并陸續(xù)推出了相關的教育課程與評價體系。 自2012年起，深圳就致力于建設一所以培養(yǎng)社會工作人才為主、其他公益服務人才為輔的專業(yè)學院，經(jīng)過三年籌備，今年6月，深圳經(jīng)濟特區(qū)社會工作學院正式成立，成為了我國社會建設和社會工作領域的首家專業(yè)學院。 深圳社工學院擁有社會工作14個服務領域的專業(yè)課程體系，將以繼續(xù)教育管理體系及繼續(xù)教育工作委員會為指引，以九大社會工作服務指標體系為標準，以3大類28個系列的153門專業(yè)課程為支撐，開展社工專業(yè)人才培養(yǎng)。 國家開放大學社會工作學院經(jīng)過一年的籌備，也將于今年正式開展招生工作。學院院長劉京強調：“社會工作人才培養(yǎng)必須走專業(yè)化、本土化的道路。雖然很多高校設置了社會工作院系，但大多是‘拿來主義’，搬了國外的東西直接套過來，課本里講的社工實務跟實際工作上的需求有很大差距，學生和崗位對不上?！?/p> 因此，學院將按照“行業(yè)辦學”的模式，建立產(chǎn)學研合作機制，突出社工實務及本土化研究。學院目前已經(jīng)與多處國家級養(yǎng)老示范基地達成合作意向，基地將向學生提供實習及工作崗位。 9月份，學院還和中國社會工作聯(lián)合會社會工作職業(yè)技能認證中心共同開發(fā)完成了《注冊老年社會工作師職業(yè)能力標準體系（試行）》。 在不久的將來，不僅有社會工作師考試，還會出現(xiàn)老年社會工作師考試。 本土督導將不斷涌現(xiàn) 分工不斷細化意味著社工人才將進一步精?；就炼綄⒋罅坑楷F(xiàn)。這既是社工人才發(fā)展的必然趨勢，也解決了社工職業(yè)發(fā)展向何方去的問題。 由于我國社工恢復發(fā)展的時間并不長，最初的對社工進行指導的社工督導很多來自香港等地。 據(jù)媒體報道，2009年，東莞市財政就出資聘請了25名香港督導對東莞一線社工進行督導培訓，為本土督導的出現(xiàn)做準備。 東莞本土督導的晉升路線為：一線社工—督導助理—見習督導-督導。2011年7月，東莞首次從一線社工中選拔出68名社工督導助理。2013年10月，東莞從68名督導助理中選拔出首批共34名見習督導。目前，東莞督導人才共達120名，其中督導助理40名，見習督導80名。 隨著東莞社工督導本土化的推進，香港督導也在逐步“退出”。去年，東莞開始減少香港督導。至今，由市財政購買的香港督導人數(shù)已從最高峰時期的28名減至18名，即共有10名香港督導先后“退出”東莞。 “根據(jù)計劃，明年初應該會選拔出首批本土社工督導?！睎|莞市社工協(xié)會秘書長王志偉透露。 不僅是東莞，各地的本土督導也在陸續(xù)出現(xiàn)，可以為專業(yè)領域的社工提供本土化的細分領域專業(yè)的督導。 中國社會工作聯(lián)合會委托現(xiàn)代社會工作人才發(fā)展服務中心和香港社會服務發(fā)展研究中心聯(lián)合舉辦的“全國社會工作督導人才培養(yǎng)計劃”已經(jīng)舉辦了六期，培養(yǎng)了一大批社工督導人才。 對社工人才的需求正在不斷擴大，必將引起更多人的加入。 “我們明年還會繼續(xù)推動更多的視障人士參加社工師的考試?！闭劦轿磥?，曾鑫強調。 |
