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第一章 總則 第一條 本聯(lián)合會(huì)的名稱為中國社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)(簡稱為中國社工聯(lián))，英文譯名為China Federation of Social Work(英文縮寫為CFSW)，在國際社會(huì)工作者聯(lián)合會(huì)的注冊(cè)名稱中國社會(huì)工作者協(xié)會(huì)（英文China Association of Social Workers，縮寫CASW）不變。 第二條 本聯(lián)合會(huì)是由致力于我國社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展的社會(huì)工作行業(yè)組織、民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)以及與社會(huì)工作緊密相關(guān)的社會(huì)公益組織、單位和個(gè)人自愿結(jié)成的聯(lián)合性、樞紐型社會(huì)組織，具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。 第三條 本聯(lián)合會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。其宗旨是：在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，開展行業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)行為、反映行業(yè)訴求、維護(hù)行業(yè)權(quán)益、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。 第四條 本聯(lián)合會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)為民政部，接受民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。 第五條 本聯(lián)合會(huì)的住所在北京市。 第二章 業(yè)務(wù)范圍 第六條 本聯(lián)合會(huì)的業(yè)務(wù)范圍包括： （一）開展行業(yè)調(diào)研，為政府決策服務(wù)。對(duì)社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展中面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)行行業(yè)信息的收集、分析和研究，提出建設(shè)性意見，為政府制定和完善政策、法規(guī)提供依據(jù)，促進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。 （二）推進(jìn)行業(yè)合作，促進(jìn)行業(yè)交流。發(fā)揮聯(lián)合會(huì)跨部門、跨領(lǐng)域的綜合協(xié)調(diào)作用，積極開拓和推動(dòng)社會(huì)工作各領(lǐng)域的發(fā)展、合作與交流，為社會(huì)工作事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展動(dòng)員相關(guān)社會(huì)資源，促進(jìn)社會(huì)工作行業(yè)整體、健康、有序發(fā)展。 （三）抓好理論研究，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。積極開展社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)研究，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣先進(jìn)典型，打造社工文化，促進(jìn)社會(huì)工作本土化建設(shè)。 （四）促進(jìn)人才培養(yǎng)，開展評(píng)估表彰。協(xié)助政府推動(dòng)專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，做好社會(huì)工作人才的專業(yè)培訓(xùn)、注冊(cè)登記、管理服務(wù)、繼續(xù)教育、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)工作，依法開展行業(yè)評(píng)估和表彰工作，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鼓勵(lì)后進(jìn)，激發(fā)行業(yè)活力。 （五）加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為。開展行業(yè)誠信建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)的公開透明、自律公正，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作，維護(hù)行業(yè)秩序。 （六）加強(qiáng)行業(yè)管理，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。接受政府委托，承辦有關(guān)社會(huì)工作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，搞好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和推廣，促進(jìn)社會(huì)工作行業(yè)組織、機(jī)構(gòu)社會(huì)服務(wù)開展的制度化、規(guī)范化運(yùn)作。 （七）維護(hù)會(huì)員權(quán)益，反映會(huì)員訴求。加強(qiáng)社工界和相關(guān)領(lǐng)域的溝通，及時(shí)反映會(huì)員的合理訴求，爭(zhēng)取政府有關(guān)方面的支持，提倡正確引導(dǎo)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，維持隊(duì)伍穩(wěn)定，加強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù)的持久性。 （八）加強(qiáng)行業(yè)宣傳，擴(kuò)大行業(yè)影響。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，積極組織相關(guān)宣傳及展覽、展示活動(dòng)，充分發(fā)揮自辦媒體和大眾媒體的作用與影響，讓社會(huì)認(rèn)識(shí)社工，支持社工，不斷提升社會(huì)工作的影響力。 （九）加強(qiáng)國際合作，促進(jìn)對(duì)外交流。促進(jìn)國內(nèi)社會(huì)工作組織與國際及港、澳、臺(tái)社工界的交流與合作，及時(shí)研究吸收和推廣世界先進(jìn)社會(huì)工作理論和實(shí)務(wù)方法，推動(dòng)中國社工事業(yè)走向世界。 （十）承辦政府部門委托辦理的其他事項(xiàng)。 第三章 會(huì)員 第七條 本聯(lián)合會(huì)的會(huì)員種類：單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。 第八條 申請(qǐng)加入本聯(lián)合會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件： （一）擁護(hù)本聯(lián)合會(huì)的章程； （二）有加入本聯(lián)合會(huì)的意愿； （三）在社會(huì)工作領(lǐng)域內(nèi)具有一定代表性和影響力。 第九條 全國社會(huì)工作組織、地方省一級(jí)社會(huì)工作行業(yè)組織以及有影響力、有代表性的民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)公益組織，可申請(qǐng)成為本聯(lián)合會(huì)單位會(huì)員；在社會(huì)工作領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，可申請(qǐng)成為本聯(lián)合會(huì)個(gè)人會(huì)員；相關(guān)政府部門代表，應(yīng)邀可成為本聯(lián)合會(huì)會(huì)員。 第十條 會(huì)員入會(huì)的程序是： （一）提交入會(huì)申請(qǐng)書； （二）經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論通過； （三）由理事會(huì)或理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。 第十一條 會(huì)員享有下列權(quán)利： （一）本聯(lián)合會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)； （二）優(yōu)先參加本聯(lián)合會(huì)組織的各種活動(dòng)； （三）優(yōu)先享受本聯(lián)合會(huì)提供的各項(xiàng)服務(wù)； （四）向本聯(lián)合會(huì)反映意見、要求和建議，對(duì)本聯(lián)合會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督，提出批評(píng)； （五）請(qǐng)求本聯(lián)合會(huì)維護(hù)其合法權(quán)益。 第十二條 會(huì)員履行下列義務(wù)： （一）遵守本聯(lián)合會(huì)章程，執(zhí)行本聯(lián)合會(huì)決議； （二）維護(hù)本聯(lián)合會(huì)合法權(quán)益； （三）完成本聯(lián)合會(huì)委托的有關(guān)事項(xiàng)； （四）按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)； （五）參加會(huì)員代表大會(huì)； （六）接受本聯(lián)合會(huì)監(jiān)督。 第十三條 會(huì)員入會(huì)自愿，退會(huì)自由。退會(huì)應(yīng)書面通知本聯(lián)合會(huì)，并交回會(huì)員證；會(huì)員1年以上不履行義務(wù)視為自動(dòng)退會(huì)。 第十四條 會(huì)員如有違反本章程或觸犯法律的行為，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過，予以除名。 第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人 第十五條 本聯(lián)合會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是： （一）制定和修改章程； （二）選舉和罷免理事； （三）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告； （四）制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； （五）決定終止事宜； （六）決定其他重大事宜。 第十六條 會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員半數(shù)以上表決通過方能生效。 第十七條 會(huì)員代表大會(huì)每五年召開一次。因特殊情況需提前或延期召開的，須由理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期最長不超過一年。 第十八條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由全體理事組成，在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本聯(lián)合會(huì)開展日常工作，向會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。 第十九條 理事會(huì)的職權(quán)是： （一）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議； （二）選舉和罷免常務(wù)理事、會(huì)長、副會(huì)長和秘書長； （三）聘請(qǐng)名譽(yù)會(huì)長、名譽(yù)副會(huì)長、總顧問、顧問； （四）根據(jù)會(huì)長提名，增補(bǔ)或者調(diào)整副會(huì)長和秘書長； （五）籌備召開會(huì)員代表大會(huì)； （六）向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況； （七）決定會(huì)員的吸收和除名； （八）決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立、注銷和變更； （九）決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任； （十）決定其他名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立及人選； （十一）聽取、審議秘書長的工作報(bào)告，檢查秘書處的工作； （十二）領(lǐng)導(dǎo)本聯(lián)合會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作； （十三）審議和決定聯(lián)合會(huì)內(nèi)部管理制度； （十四）決定聯(lián)合會(huì)其他重大事項(xiàng)。 第二十條 理事會(huì)原則上須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過方能生效。理事會(huì)的主要工作規(guī)則是： （一）理事會(huì)由會(huì)長或副會(huì)長召集和主持； （二）理事因特殊情況不能與會(huì)時(shí)，應(yīng)委托他人參會(huì)發(fā)表意見或作表決，或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就有關(guān)議題寫出書面意見，否則視為棄權(quán)； （三）列席人員須經(jīng)會(huì)長或秘書長同意方可列席； （四）召開理事會(huì)，原則上應(yīng)提前10天通知； （五）理事因故不能到會(huì)，須正式請(qǐng)假； （六）理事連續(xù)三次不參加理事會(huì)會(huì)議，視為自動(dòng)放棄理事資格。 第二十一條 理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議，情況特殊的也可采用通訊形式召開。 第二十二條 本聯(lián)合會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，在理事會(huì)閉會(huì)期間行使第十八條第一、五、七、八、九、十二、十三、十四項(xiàng)的職權(quán)，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。常務(wù)理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。 第二十三條 常務(wù)理事會(huì)須有2／3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2／3以上表決通過方能生效。常務(wù)理事會(huì)的主要工作規(guī)則是： （一）常務(wù)理事會(huì)由會(huì)長或副會(huì)長召集和主持； （二）如遇緊急情況，需由在京常務(wù)理事半數(shù)以上同意方能做出決議； （三）常務(wù)理事因特殊情況不能與會(huì)時(shí)，應(yīng)委托他人參會(huì)發(fā)表意見或作表決，或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就有關(guān)議題寫出書面意見，否則視為棄權(quán)； （四）列席人員須經(jīng)會(huì)長同意方可列席； （五）召開常務(wù)理事會(huì)議，原則上應(yīng)提前10天通知； （六）常務(wù)理事因故不能到會(huì)，須正式請(qǐng)假； （七）常務(wù)理事連續(xù)三次不參加常務(wù)理事會(huì)會(huì)議，視為自動(dòng)放棄常務(wù)理事資格。 第二十四條 常務(wù)理事會(huì)至少半年召開一次會(huì)議，情況特殊的也可采用通訊形式召開。 第二十五條 本聯(lián)合會(huì)設(shè)會(huì)長1人、副會(huì)長若干人、秘書長1人。會(huì)長、副會(huì)長和秘書長須具備下列條件： （一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好； （二）在社會(huì)工作領(lǐng)域有杰出影響力； （三）最高任職年齡不超過70周歲； （四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作； （五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰； （六）具有完全民事行為能力。 第二十六條 本聯(lián)合會(huì)會(huì)長、副會(huì)長如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 第二十七條 會(huì)長、副會(huì)長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆；因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3以上會(huì)員表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 第二十八條 會(huì)長為本聯(lián)合會(huì)法定代表人。本聯(lián)合會(huì)法定代表人不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。 第二十九條 會(huì)長代表理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)，全面領(lǐng)導(dǎo)本聯(lián)合會(huì)工作，行使下列職權(quán)： （一）召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長辦公會(huì)議，或委托副會(huì)長召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長辦公會(huì)議； （二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長辦公會(huì)議決議的落實(shí)情況； （三）代表本聯(lián)合會(huì)簽署有關(guān)重要文件； （四）提名副會(huì)長、秘書長人選。副會(huì)長和秘書長協(xié)助會(huì)長領(lǐng)導(dǎo)本聯(lián)合會(huì)工作。 第三十條 本聯(lián)合會(huì)實(shí)行會(huì)長領(lǐng)導(dǎo)下的秘書長負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)執(zhí)行理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長辦公會(huì)議決議事項(xiàng)，處理聯(lián)合會(huì)的日常事務(wù)。本聯(lián)合會(huì)秘書長行使下列職權(quán)： （一）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作； （二）管理各內(nèi)設(shè)部門，協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作； （三）提名副秘書長以及各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論決定； （四）決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用； （五）負(fù)責(zé)理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)決議的貫徹落實(shí)； （六）組織編制本聯(lián)合會(huì)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告，經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)組織實(shí)施； （七）組織起草本聯(lián)合會(huì)各項(xiàng)管理制度，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)組織實(shí)施； （八）處理其他日常事務(wù)。 第三十一條 本聯(lián)合會(huì)可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立法人，其工作應(yīng)接受本聯(lián)合會(huì)的管理和監(jiān)督。 第五章 資產(chǎn)管理和使用原則 第三十二條 本聯(lián)合會(huì)經(jīng)費(fèi)來源： （一）會(huì)費(fèi)； （二）捐贈(zèng)； （三）政府資助或政府購買服務(wù)； （四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)和服務(wù)的收入； （五）利息； （六）其他合法收入。 第三十三條 本聯(lián)合會(huì)按照國家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)，開展表彰等活動(dòng)，不收取任何費(fèi)用。 第三十四條 本聯(lián)合會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。 第三十五條 本聯(lián)合會(huì)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 第三十六條 本聯(lián)合會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員；會(huì)計(jì)不兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。 第三十七條 本聯(lián)合會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。 第三十八條 本聯(lián)合會(huì)換屆或更換法定代表人之前，必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位認(rèn)可的審計(jì)機(jī)構(gòu)組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。 第三十九條 本聯(lián)合會(huì)的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。 第四十條 本聯(lián)合會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇，以及聘用人員的工資待遇，參照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。 第六章 章程的修改程序 第四十一條 本聯(lián)合會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)審議，報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議通過。 第四十二條 本聯(lián)合會(huì)修改后的章程，須在會(huì)員代表大會(huì)通過后15日內(nèi)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查，經(jīng)同意，報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。 第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理 第四十三條 本聯(lián)合會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。 第四十四條 本聯(lián)合會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過，并報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意方能生效。 第四十五條 本聯(lián)合會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。 第四十六條 本聯(lián)合會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。 第四十七條 本聯(lián)合會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本聯(lián)合會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。 第八章 附則 第四十八條 本章程經(jīng)2014年10月27日會(huì)員代表大會(huì)審議表決通過。 第四十九條 本章程的解釋權(quán)屬本聯(lián)合會(huì)理事會(huì)。 第五十條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。 |
