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2016-01-25 來(lái)源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 徐輝
中國(guó)兒童少年基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱錫生
作為新中國(guó)第一家國(guó)家級(jí)公募基金會(huì)，中國(guó)兒童少年基金會(huì)已走過(guò)34年發(fā)展歷程。34年來(lái)，它以竭誠(chéng)服務(wù)兒童少年教育福利事業(yè)為宗旨，在社會(huì)各界的熱情支持下，精心打造“春蕾計(jì)劃”、“安康計(jì)劃”、“消除嬰幼兒貧血行動(dòng)”、“兒童快樂(lè)家園”等兒童公益項(xiàng)目，形成了兒童教育、安全健康、兒童安全和災(zāi)后緊急援助等多方位、綜合性的資助服務(wù)體系，用一步一個(gè)腳印的公益實(shí)踐，為中國(guó)特色慈善事業(yè)不斷探索前行做出了積極貢獻(xiàn)。近日，《公益時(shí)報(bào)》走進(jìn)位于東長(zhǎng)安街的全國(guó)婦聯(lián)辦公樓，來(lái)到位于10層的中國(guó)兒童少年基金會(huì)，采訪了這家國(guó)字頭5A級(jí)公募基金會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)朱錫生。
責(zé)任
2015年7月12日，朱錫生調(diào)任中國(guó)兒童少年基金會(huì)后開(kāi)始主持工作，開(kāi)啟了新的職業(yè)生涯。1962年出生的朱錫生中等身高，戴著眼鏡，笑起來(lái)溫文爾雅，一副書(shū)生模樣;體型勻稱(chēng)，看得出素日生活中的自律，也因?yàn)槭擒娙顺錾碇?，舉手投足干脆利落，因此朱錫生看上去比實(shí)際的年齡要年輕很多。
“對(duì)基金會(huì)的負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，視野、思路、眼光、能力都是重要挑戰(zhàn)。在某種程度上，管理好一個(gè)基金會(huì)，比管理好一個(gè)企業(yè)要難。”北京的冬日午后，朱錫生在他的辦公室里接受《公益時(shí)報(bào)》專(zhuān)訪。
為什么管理基金會(huì)比管理企業(yè)難?朱錫生補(bǔ)充說(shuō)，公益基金會(huì)相對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，管理要素更多，是社會(huì)公眾聚焦、備受注目的行業(yè)。尤其是最近幾年，行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了這樣那樣的聚焦事件。在基金會(huì)快速發(fā)展的現(xiàn)階段，基金會(huì)做得怎么樣，還是要經(jīng)得住社會(huì)公眾的考驗(yàn)。“在這個(gè)行業(yè)，無(wú)論籌資，還是項(xiàng)目執(zhí)行，也包括內(nèi)部管理，實(shí)際上，始終是公信力的問(wèn)題，公信力是王道，這個(gè)行業(yè)離開(kāi)公信力就不能做了。兒基會(huì)是新中國(guó)的第一家國(guó)家級(jí)公募基金會(huì)，社會(huì)影響力、美譽(yù)度都很好，方方面面給予很多期待，擔(dān)子交給我，壓力肯定有，但想的更多的還是如何干好”。
情懷
已經(jīng)有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的的朱錫生對(duì)于怎么管理好兒基會(huì)有很清醒的認(rèn)識(shí)。“目前，我們當(dāng)不了第一，但也絕不能甘居人后。”這是朱錫生來(lái)兒基會(huì)工作后給自己樹(shù)立的工作目標(biāo)，他認(rèn)為這也應(yīng)該是兒基會(huì)所有工作人員的共識(shí)：“實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和手段可以改變，但是目標(biāo)不能變。”樹(shù)立這個(gè)目標(biāo)，是朱錫生基于對(duì)于兒基會(huì)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)。
作為新中國(guó)成立以來(lái)的第一家國(guó)家級(jí)公募基金會(huì)，兒基會(huì)開(kāi)展的諸多項(xiàng)目已經(jīng)有了良好的社會(huì)影響力，比如資助女童上學(xué)的“春蕾計(jì)劃”等，而在兒童領(lǐng)域，存在著需要依靠社會(huì)組織力量去介入的大量需求。而且，“中國(guó)兒童少年基金會(huì)”在中國(guó)僅此一家，也受到了各方面的大力支持。“有基礎(chǔ)、有空間，有方方面面的支持，我們是沒(méi)有理由做不好的。既然選擇了這個(gè)行業(yè)，就要有情懷，有責(zé)任，要熱愛(ài)自己的工作，要發(fā)自內(nèi)心的想要做這個(gè)工作，并把這個(gè)工作做好，這是關(guān)鍵。”朱錫生說(shuō)，如果只想著怎么平穩(wěn)過(guò)日子，這項(xiàng)工作是做不好的。他認(rèn)為，基金會(huì)必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，有近期目標(biāo)，要為后人奠定基礎(chǔ)。“通過(guò)一茬一茬的努力，基金會(huì)總會(huì)做得越來(lái)越好。”朱錫生躊躇滿志。
創(chuàng)新
對(duì)工作要有責(zé)任感和情懷，這不僅是朱錫生對(duì)自己的要求，也是他對(duì)兒基會(huì)所有工作人員的要求。從朱錫生主持兒基會(huì)工作的這段時(shí)間以來(lái)，兒基會(huì)的工作人員感受到了機(jī)構(gòu)的氛圍與以前不一樣了。
“朱秘還是很有魄力的，他對(duì)基金會(huì)進(jìn)行的規(guī)劃我們都很佩服。”兒基會(huì)的工作人員告訴《公益時(shí)報(bào)》。
朱錫生認(rèn)為，在目前所有基金會(huì)面臨的外部環(huán)境都大體相當(dāng)?shù)那闆r下，兒基會(huì)能不能發(fā)展，關(guān)鍵在于如何應(yīng)對(duì)來(lái)自基金會(huì)內(nèi)部的挑戰(zhàn)：即能不能戰(zhàn)勝自我，甩開(kāi)包袱。務(wù)實(shí)的表述就是：作為事業(yè)單位的兒基會(huì)，能不能打破固化的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)更富活力和創(chuàng)新性的管理。
究竟如何處理和上級(jí)主管單位的關(guān)系?是要學(xué)習(xí)中國(guó)扶貧基金會(huì)完全“去行政化”嗎?朱錫生認(rèn)為，去行政化有多重理解，一是通過(guò)取消事業(yè)單位的身份以去除行政色彩;二是以自我革新的姿態(tài)，按照市場(chǎng)化、社會(huì)化的方式方法去運(yùn)作基金會(huì)。
“其實(shí)與上級(jí)單位脫鉤與否，與去行政化沒(méi)有必然的關(guān)系，不脫鉤，也可以去行政化;脫鉤了，但觀念、思路跟不上，指導(dǎo)思想上出了問(wèn)題，也可能出現(xiàn)行政化的傾向。”朱錫生認(rèn)為，“關(guān)鍵是要按照公益事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和基金會(huì)自身發(fā)展規(guī)律來(lái)思考和做事情。”在一個(gè)尚待成熟的行業(yè)中，選擇變革需要勇氣和決心。大道當(dāng)然，這是勇者和能者必然的抉擇。中國(guó)兒童少年基金會(huì)有著輝煌的過(guò)往，相信在他的接力棒下，沿襲多年來(lái)思想和戰(zhàn)略領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，她必將從一個(gè)高點(diǎn)跨越至另一個(gè)新的高點(diǎn)，擁有更加明晰燦爛的未來(lái)。(徐輝)
秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)話
《公益時(shí)報(bào)》：在主持基金會(huì)的工作后，對(duì)兒基會(huì)的定位是什么?
朱錫生：首先，這是一個(gè)國(guó)家級(jí)的公益基金會(huì)，要有應(yīng)有的擔(dān)當(dāng);其次，兒童特別是女童，是兒基會(huì)的主要服務(wù)群體，這個(gè)方向不能變;第三，這是新中國(guó)成立后的第一家公益基金會(huì)，要勇于創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。作為一個(gè)機(jī)構(gòu)的當(dāng)家人，必須具有謀劃全局的戰(zhàn)略眼光和掌握大勢(shì)的能力，要有所為有所不為，能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的一定要做，但政府永遠(yuǎn)是主渠道，公益機(jī)構(gòu)是補(bǔ)充、是配合，我們把自己該做的事情做好就可以了。
首先是關(guān)愛(ài)留守兒童、貧困兒童工作方面，剛剛召開(kāi)的中央扶貧工作會(huì)議對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面部署。兒基會(huì)將發(fā)揮公益慈善平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在面向社會(huì)籌集善款的同時(shí)，努力爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金的支持，力爭(zhēng)把14個(gè)集中連片特困地區(qū)和農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)納入到“兒童快樂(lè)家園”項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)。在建設(shè)好“兒童快樂(lè)家園”的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新關(guān)愛(ài)留守兒童、貧困兒童工作手段，深入推進(jìn)“HELLO 小孩”愛(ài)心套餐項(xiàng)目。愛(ài)心套餐分日常套餐和應(yīng)急套餐，日常套餐內(nèi)置18種兒童學(xué)習(xí)生活必需品，災(zāi)后應(yīng)急套餐在此基礎(chǔ)上增加了災(zāi)后衛(wèi)生防疫等必需品。希望通過(guò)這些工作，進(jìn)一步形成關(guān)愛(ài)幫扶留守兒童、貧困兒童的合力，為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略盡職盡責(zé)。
其次是兒童教育方面，將以中國(guó)兒基會(huì)助學(xué)品牌項(xiàng)目“春蕾計(jì)劃”為依托，圍繞貧困地區(qū)兒童、尤其是女童的教育需求，除捐建學(xué)校外，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和具體需求，捐建學(xué)生宿舍、廚房、多媒體教室、圖書(shū)室、音體美教室等設(shè)備設(shè)施，為他們提供藝術(shù)、心理、情感等方面的教育服務(wù)，為偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育資源，縮小數(shù)字鴻溝。同時(shí)，將把資助兒童早期教育、大齡女童職業(yè)教育與資助義務(wù)教育階段兒童并重抓好。還將與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，繼續(xù)對(duì)貧困地區(qū)學(xué)校教師開(kāi)展技能培訓(xùn)。
再次是兒童安全健康方面，將繼續(xù)深入實(shí)施安康計(jì)劃——兒童安全應(yīng)急體驗(yàn)工程，開(kāi)展好兒童意外傷害，如交通、溺水、火災(zāi)等安全防范知識(shí)宣傳教育等工作。深入實(shí)施兒童保險(xiǎn)、聽(tīng)障、腦癱、弱視、血友病等兒童急難重大疾病救助項(xiàng)目，增加救助病種，將兒童結(jié)核病、川崎病、重癥肌無(wú)力等納入救助范圍。實(shí)施“幸福萬(wàn)家·母嬰1000天健康行動(dòng)”，向孕媽媽及0-2歲母嬰家庭宣傳生命最初1000天”營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)。
第四是兒童保護(hù)方面，我們將從政策推動(dòng)、社會(huì)倡導(dǎo)、預(yù)防培訓(xùn)、個(gè)案支持四個(gè)角度推進(jìn)。要進(jìn)一步推動(dòng)兒童保護(hù)立法工作，利用自身影響力和媒體資源，進(jìn)一步加強(qiáng)兒童權(quán)利的宣傳倡導(dǎo);繼續(xù)研發(fā)與兒童保護(hù)相關(guān)的宣傳手冊(cè)和培訓(xùn)教材，通過(guò)手冊(cè)發(fā)放和講座培訓(xùn)，提升兒童的自我保護(hù)能力，提升監(jiān)護(hù)人的兒童保護(hù)意識(shí);與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，為受傷害兒童及其家庭提供包括康復(fù)治療、心理干預(yù)、法律援助在內(nèi)的多方面支持。
《公益時(shí)報(bào)》：兒基會(huì)現(xiàn)在面臨著哪些困難和挑戰(zhàn)?將采取哪些措施應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)?
朱錫生：一個(gè)是視野和境界的問(wèn)題。有沒(méi)有想通過(guò)這份事業(yè)為社會(huì)帶來(lái)什么改變的境界?我們不能為了完成一個(gè)項(xiàng)目而做一個(gè)項(xiàng)目，而是通過(guò)項(xiàng)目，努力給兒童、社會(huì)帶來(lái)好的變化。這是一種情懷，但又是實(shí)實(shí)在在的課題。
另外一個(gè)是水平的問(wèn)題。老牌基金會(huì)有優(yōu)點(diǎn)，但有時(shí)相對(duì)保守，對(duì)新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)跟不上。兒基會(huì)的官方微博，在我強(qiáng)力推動(dòng)下，在2015年的7月28日才開(kāi)通。“中國(guó)第一家基金會(huì)終于開(kāi)通了微博。”新浪工作人員調(diào)侃的語(yǔ)言，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，完全沒(méi)有做成一件事之后的喜悅。宣傳工作重點(diǎn)從傳統(tǒng)的主流媒體轉(zhuǎn)換到新媒體領(lǐng)域，這需要時(shí)間轉(zhuǎn)彎，好在團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)變能力很強(qiáng)。如今，我們的兩微運(yùn)營(yíng)、日常信息發(fā)布已經(jīng)走上正軌，同事們已經(jīng)清晰地認(rèn)識(shí)到新媒體傳播的優(yōu)勢(shì)，我們相信可以厚積薄發(fā)。
當(dāng)然，要應(yīng)對(duì)好這些挑戰(zhàn)，還是要處理好幾個(gè)關(guān)系：一是要處理好傳統(tǒng)意義上的慈善與促進(jìn)兒童全面發(fā)展的關(guān)系，傳統(tǒng)慈善的工作面畢竟狹窄，要拓寬慈善工作范圍及內(nèi)容;第二是兒基會(huì)的繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，我們有我們的優(yōu)勢(shì)，但是優(yōu)勢(shì)不能成為包袱;第三是處理好眾籌及面向企業(yè)籌資的關(guān)系，現(xiàn)在兒基會(huì)的眾籌嚴(yán)重不足，面對(duì)企業(yè)籌款的資金量過(guò)大，眾籌的資金量過(guò)小;第四是如何既充分依托各級(jí)婦聯(lián)組織，又能廣泛發(fā)動(dòng)和依靠更多社會(huì)組織，包括草根NGO在內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);第五是處理好輸血和造血的關(guān)系，嚴(yán)格意義上說(shuō)，現(xiàn)在的基金會(huì)不是真正意義的基金會(huì)，缺少自我造血功能，真正的基金會(huì)要通過(guò)各種方式去造血。要做一流的世界級(jí)的基金會(huì)，必須要有造血功能，這也是兒基會(huì)今后的重點(diǎn)工作方向之一。(徐輝)
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