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2015-10-20 來源 :公益時報??作者 : 新聞編輯部
編者按
10月16日，2015減貧與發(fā)展高層論壇在北京舉行，國家主席習(xí)近平出席論壇并發(fā)表重要講話。
在講話中習(xí)近平指出,未來5年,將使中國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬貧困人口全部脫貧。 為了打贏這場攻堅戰(zhàn),將把扶貧開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容,大幅增加扶貧投入,出臺更多惠及貧困地區(qū)、貧困人口的政策措施,提高市場機制的益貧性,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會包容性發(fā)展。
運用市場機制扶貧,離不開企業(yè)的力量。對于企業(yè)而言，農(nóng)村不僅是扶貧的對象，更是一片市場的藍(lán)海。這一點突出表現(xiàn)在電商扶貧上。
農(nóng)村電商被賦予發(fā)展經(jīng)濟(jì)和扶貧濟(jì)困的雙重角色，各大電商企業(yè)紛紛布局農(nóng)村市場，并相應(yīng)提出扶貧計劃。
2015年10月，蘇寧啟動“電商扶貧雙百示范行動”，未來三年，蘇寧將在100個適合發(fā)展農(nóng)村電商的貧困縣建設(shè)100家店包含蘇寧易購直營店、服務(wù)站;并相應(yīng)在蘇寧易購上線100家“地方特色館”，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品、民族手工藝品、旅游產(chǎn)品等上網(wǎng)、進(jìn)城;2014年10月，阿里宣布推出“千縣萬村計劃”戰(zhàn)略，在未來三至五年內(nèi)投資100億建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務(wù)站;京東通過建立“京東幫服務(wù)店”和“京東縣級服務(wù)中心”加速農(nóng)村電商推進(jìn)……
這一系列動作意味著什么?
電商扶貧一度被解釋為：通過互聯(lián)網(wǎng)的核心優(yōu)勢，整合設(shè)計、宣傳、推廣等資源，與被邊緣化的生產(chǎn)者緊密合作，將他們從易受傷的角色，轉(zhuǎn)化成為商品的利害關(guān)系人，在市場中扮演更積極的角色，從而使其獲取更多利潤，達(dá)到扶貧的效果。
那么，這些電商布局農(nóng)村真的是抱著扶貧目的嗎?還是一種商業(yè)戰(zhàn)略?亦或是以商業(yè)的手段改變農(nóng)村貧困面貌實現(xiàn)多贏?
電商扶貧究竟應(yīng)該怎樣做，有哪些優(yōu)勢?在商業(yè)和公益之間如何平衡角色?
阿里巴巴：吸引人才回流創(chuàng)業(yè)
10月12日，阿里巴巴農(nóng)村淘寶上行渠道首次嘗試公開預(yù)售“團(tuán)年豬”。這些豬苗都是來自安徽舒城、江西進(jìn)賢、黑龍江明水三地的土豬，挑選約4千頭農(nóng)戶生產(chǎn)的生豬發(fā)起預(yù)售，預(yù)售之后豬苗由農(nóng)戶繼續(xù)代養(yǎng)，等春節(jié)前出欄宰殺完畢后配送到消費者手中。
預(yù)售期間一頭整豬的認(rèn)購費用為2499元，多人合并認(rèn)購一頭豬的話，每斤豬肉約合24.8元，相當(dāng)于一次性地在預(yù)售期間募集了養(yǎng)豬款，通過訂單農(nóng)業(yè)的方式解決了農(nóng)民的后顧之憂。而對于消費者而言，所有豬苗首次上了保險，若因不可抗力賣家原因不能如約發(fā)貨，消費者則訂單年化收益率高達(dá)8%。
預(yù)售結(jié)束后，如何讓城里的主人掌握豬的近況?農(nóng)村淘寶合伙人將發(fā)揮重要作用。事實上，因國家檢疫標(biāo)準(zhǔn)需要，每只豬苗都打了耳標(biāo)——這就像每只豬苗都有一個身份證，此將作為后續(xù)溯源的依據(jù)。未來，合伙人們還將每個月定期到農(nóng)戶家中采集飼養(yǎng)動態(tài)，統(tǒng)一上傳到農(nóng)村淘寶后臺。對于城里的豬主人而言，只要打開農(nóng)村淘寶頁面，在訂單頁面找到“溯源信息”入口，點擊進(jìn)去就能實時查看最新信息，包括農(nóng)戶和農(nóng)村淘寶合伙人的基本介紹，包括豬每個月的成長動態(tài)、照片等。
農(nóng)村淘寶合伙人正是阿里布局農(nóng)村電商及扶貧工作的重要一環(huán)。
所謂農(nóng)村淘寶，就是通過搭建縣村兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢，突破物流和信息流的瓶頸、人才和意識的短板，實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通功能，加速城鄉(xiāng)一體化，吸引更多的人才回流創(chuàng)業(yè)。
2014年10月阿里集團(tuán)發(fā)布了農(nóng)村戰(zhàn)略，提出了“服務(wù)農(nóng)民，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)村變美好”的目標(biāo)，計劃在接下來的3-5年，拿出100億元投入到1000個縣的10萬個行政村，用于當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)服務(wù)體系的建設(shè)。截至9月30日已經(jīng)在22個省147個縣落地，包括了31個國定貧困縣和42個省級貧困縣，貧困縣覆蓋率達(dá)到50%。2015財年農(nóng)村淘寶計劃擴至250個縣，其中至少包括100個國定或省級貧困縣。
配合農(nóng)村淘寶，阿里旗下的各項涉貧業(yè)務(wù)也加速推進(jìn)，共同搭建起農(nóng)村電商扶貧工作。淘寶大學(xué)半年來已成功開辦31期縣長電商研修班，覆蓋全國25個省區(qū)424個縣，培訓(xùn)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部1174人，其中包含了170國定和省級貧困縣。未來淘寶大學(xué)可以給16萬個貧困村駐村書記送課上門。螞蟻金服連接了2300多家農(nóng)村金融機構(gòu)，服務(wù)了200多萬農(nóng)村電商以及數(shù)量龐大的農(nóng)村支付寶用戶，2014年為來自832個國定貧困縣的約2.02萬名經(jīng)營者發(fā)放貸款29.73億元。
騰訊：建設(shè)移動互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村
“你們這個土雞是正宗的嗎?”“您放心，我們都是低收入農(nóng)戶自家散養(yǎng)的土雞，絕對正宗。”經(jīng)過簡單的幾句交流，浙江省遂昌縣金竹鎮(zhèn)網(wǎng)扶微商平臺“金扶直通車”完成了上線以來的第一筆交易。
2015年10月，“金竹鎮(zhèn)網(wǎng)扶工程”的微信號與微信公眾號同步上線運行，并推出首波主打商品——農(nóng)家散養(yǎng)土雞，經(jīng)過全鎮(zhèn)黨員干部的轉(zhuǎn)發(fā)宣傳，在微商平臺上線的兩個小時后完成了首筆交易。
根據(jù)客戶要求，“金扶直通車”微商平臺銷售的首只土雞來自金竹鎮(zhèn)王川村低收入農(nóng)戶曾發(fā)光家。由于曾發(fā)光身患?xì)埣?，曾家常年收入偏低。在得知自家的土雞經(jīng)過微商平臺已經(jīng)銷售出去時，曾發(fā)光說：“以前都是我老婆一個人在地里干活掙一點錢，現(xiàn)在有政府幫著我們一起銷售家里的農(nóng)產(chǎn)品，每年也能給我們增加不少收入。”
作為一個由社交平臺延展開的綜合性平臺，微信的發(fā)展也帶動了微商的發(fā)展。但事實上，由于微商并非其主要業(yè)務(wù)板塊，騰訊自身的扶貧項目與微商業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)很小。
作為扶貧樣板，騰訊基金會正努力把貴州黎平銅關(guān)村建成中國第一個移動互聯(lián)網(wǎng)村。在這里，2014年底，共有50位村民接受了第一批培訓(xùn)，其中39名通過考試、簽署合作協(xié)議、自愿繳納200元押金并同意在遵守《村規(guī)民約》的基礎(chǔ)上，承諾至少在半年內(nèi)與騰訊“移動互聯(lián)網(wǎng)村”項目團(tuán)隊充分配合，依托微信展開村寨事務(wù)協(xié)作，并領(lǐng)到由中興通訊捐贈的智能手機一部。該手機預(yù)裝了微信、地圖、音樂、搜索等軟件，與鄉(xiāng)村的實際需求無縫對接。騰訊基金會與中國移動達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，移動在當(dāng)?shù)靥貏e架設(shè)基站，提供4G網(wǎng)絡(luò)的支持，同時給每位村民提供20個月每月1G的上網(wǎng)流量，讓村民們更加順暢和充分地使用手機。
這場培訓(xùn)是騰訊“移動互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村”計劃的一部分，借助自身的互聯(lián)網(wǎng)核心能力助推西部鄉(xiāng)村發(fā)展，是這一計劃的主旨。騰訊于2011年7月與黎平縣委縣政府合作，捐資1500萬元，在巖洞鎮(zhèn)建設(shè)騰訊·銅關(guān)侗族大歌生態(tài)博物館，并整合設(shè)計師、電商及推廣資源，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品增加附加值，希望以公平貿(mào)易的方式，為村民提供在家門口就業(yè)的機會和一份有尊嚴(yán)的收入。
京東：為農(nóng)村的買與賣服務(wù)
電商進(jìn)農(nóng)村，解決的是兩個問題，“買貴賣難”，讓村里人能買到各地的好東西，讓村里的好東西能賣出去。幫村民買東西需要在農(nóng)村鋪設(shè)基礎(chǔ)服務(wù)，賣東西則需要支持農(nóng)民學(xué)習(xí)電商、創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)品牌。在這個過程中，同時可以解決部分農(nóng)村就業(yè)問題、食品安全問題等。
農(nóng)村電商是京東集團(tuán)2015年度五大重要戰(zhàn)略之一，包括工業(yè)品進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)村金融以及生鮮電商三部分。
今年9月20日，京東第1000家“京東幫”服務(wù)店在貴州省遵義市開業(yè)，提前近四個月完成了2015年年初制定的農(nóng)村電商全年發(fā)展計劃，并在繼續(xù)增加。至此，京東在近10個月的時間里，近600家縣級服務(wù)中心開業(yè)，招募鄉(xiāng)村推廣員近10萬人，1000家“京東幫”服務(wù)店投入運營且其服務(wù)范圍覆蓋近30萬個行政村。在口口相傳的口碑營銷至關(guān)重要的農(nóng)村，推廣員的作用不可忽視。接下來，京東將嘗試?yán)棉r(nóng)資銷售平臺和鄉(xiāng)村推廣員體系，從種子、化肥和農(nóng)藥的銷售到日常使用，嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，為食品安全問題的解決貢獻(xiàn)更多思路。
今年4月，中國婦女發(fā)展基金會及組織的“第一期電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”，在河北省無極縣電子商務(wù)與物聯(lián)網(wǎng)孵化器舉辦，京東公益及京東鄉(xiāng)村項目組為當(dāng)?shù)貗D女講授了鄉(xiāng)村電商發(fā)展及京東鄉(xiāng)村推廣員的培養(yǎng)計劃。未來京東將在無極縣建立京東服務(wù)中心、招募京東鄉(xiāng)村推廣員，將農(nóng)村電商深耕細(xì)作，同時有效解決農(nóng)村婦女的就業(yè)問題，幫助農(nóng)村婦女獲得獨立經(jīng)濟(jì)能力。
劉強東說，京東與其他幾家電商農(nóng)村戰(zhàn)略的最大不同，是京東更加重視農(nóng)村電商基礎(chǔ)的夯實，京東花了整整一年的時間搭建農(nóng)村的物流和村民代理體系，希望通過京東讓農(nóng)戶和消費者建立直接的聯(lián)系。
以在四川的布局為例，去年12月，京東與仁壽縣政府就開展農(nóng)村電子商務(wù)合作簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將京東首個農(nóng)村電商試點縣放在四川。今年5月，當(dāng)?shù)?1萬畝綠色枇杷種植園出產(chǎn)的枇杷借由京東平臺與物流配送網(wǎng)絡(luò)銷往全國。9月24日，京東“京農(nóng)貸”又在仁壽落地，向四川福仁緣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)放首筆貸款。截止到今年8月底，京東為超過10萬戶的農(nóng)民發(fā)放貸款，違約率不到1%。
蘇寧電商：打造精準(zhǔn)式扶貧
隨著蘇寧互聯(lián)網(wǎng)的成功轉(zhuǎn)型，蘇寧成為國內(nèi)首家打通線上線下渠道、實現(xiàn)O2O融合運營的互聯(lián)網(wǎng)零售企業(yè)。
9月25日蘇寧和國務(wù)院扶貧辦簽署“全國農(nóng)村電商扶貧戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”，標(biāo)志著在2015年國務(wù)院扶貧辦確立十項扶貧工程之一的電商扶貧領(lǐng)域，蘇寧正式起跑。
江蘇省泗陽縣屬中國青蝦之鄉(xiāng)，這里的青蝦養(yǎng)殖戶們從今年9月份開始就忙的不亦樂乎，短短2個月時間，業(yè)務(wù)量比平時增加了幾倍，收入也開始翻番，帶來這一變化的是互聯(lián)網(wǎng)的介入。
6月11日，蘇寧易購平臺和眾籌平臺在江蘇省泗陽縣成河村60畝青蝦養(yǎng)殖示范基地正式落成。通過這一平臺，青蝦捕撈起水，立刻就能通過物流打包運輸?shù)娇蛻艏抑?。青蝦養(yǎng)殖戶與消費者間實現(xiàn)了零時差購買，既能有效幫助養(yǎng)殖戶拓寬銷售，又能使消費者買到新鮮的青蝦。
同時，依托當(dāng)?shù)貓龅刭Y源，全國首家線下縣級地方特色館——蘇寧易購超市頻道“泗陽館”落地，將集農(nóng)特產(chǎn)品展示、體驗、銷售、旅游等功能于一體。
據(jù)蘇寧副董事長孫為民介紹，蘇寧計劃利用互聯(lián)網(wǎng)工具和線上線下平臺，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行精準(zhǔn)電商扶貧，未來三年建設(shè)100家蘇寧易購直營店或服務(wù)站，在大城市核心商圈線下實體門店建設(shè)農(nóng)村電商扶貧O2O專區(qū)，并在蘇寧易購上線100家“地方特色館”，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品、民族手工藝品等上網(wǎng)、進(jìn)城。
和泗陽縣城河村一樣，位于茅山老區(qū)的江蘇鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)也被互聯(lián)網(wǎng)光顧了一回，而就這一回光顧卻給這里的村民脫貧帶來了極大改變。
蘇寧在當(dāng)?shù)卦?畝大棚，全部加入了互聯(lián)網(wǎng)元素，形成高科技農(nóng)業(yè)孵化基地。大棚內(nèi)設(shè)有傳感器等智能設(shè)備，能夠?qū)囟?、濕度、光照強弱等進(jìn)行實時監(jiān)測，當(dāng)?shù)胤N植戶只要在手機上下載一個APP即可對大棚進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，一個手機，呼不出戶，掌控一切，極大減輕了種植戶負(fù)擔(dān)。
這個基地未來不僅能夠種植新奇的農(nóng)產(chǎn)品，還將帶動當(dāng)?shù)仄渌麡I(yè)態(tài)的發(fā)展，對旅游業(yè)的開發(fā)、青少年實踐基地建設(shè)將起到推動作用。
據(jù)了解，由蘇寧和國務(wù)院扶貧辦共同打造的“電商扶貧雙百示范行動”將定點扶貧全國約104個貧困區(qū)縣，惠及1萬余個貧困村，234多萬農(nóng)村貧困家庭，761萬貧困人口。
蘇寧將為一個貧困村鎮(zhèn)推廣一款特色農(nóng)產(chǎn)品，為一個貧困縣打造一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，多渠道配合解決銷售問題，逐漸形成特色化、精準(zhǔn)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化的電商扶貧思路，真正實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、脫貧。
魏延安：
電商巨頭扶貧的基因分析
互聯(lián)網(wǎng)流行一句話，基因是很重要的。在電商扶貧的問題上，各大電商平臺都有動作，但因為基因的不同，其路徑與模式也不盡相同。
蘇寧采取的策略，都是與自身O2O的商業(yè)模式相匹配的，既有線上銷售，也有實體展示，有利于體驗與營銷;下一步還準(zhǔn)備開展生鮮預(yù)售、產(chǎn)地集采等業(yè)務(wù)，加快開放平臺與物流體系，讓自身優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮。
阿里巴巴在農(nóng)村電商的布局中，把生活服務(wù)的代收費、消費方面的代買和生產(chǎn)方面的代賣，還有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持等功能融合在一起，讓電商下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等目標(biāo)一并實現(xiàn)，同時還通過淘寶大學(xué)、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、螞蟻金服等提供系統(tǒng)服務(wù)，以達(dá)到培養(yǎng)人才、改善物流、金融服務(wù)等目的，努力推動從“授人以魚”到“授人以漁”再到“營造漁場”的生態(tài)打造，實現(xiàn)信息化惠農(nóng)、消費便捷減支、生產(chǎn)生活理念轉(zhuǎn)變、農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)、人才返鄉(xiāng)等扶貧社會目標(biāo)。
京東在電商扶貧中，同樣是基于自營業(yè)務(wù)優(yōu)勢的發(fā)揮。在農(nóng)村電商的具體操作上，又按“兩條腿”走路，把大家電等業(yè)務(wù)獨立歸屬于京東幫，完成售、送、裝、修一體化;其他產(chǎn)品的銷售則歸屬于京東縣級服務(wù)中心，再在鄉(xiāng)村設(shè)站，村級招募京東推廣員，目前已經(jīng)超過10萬人，推進(jìn)可謂神速。下一步還有金融跟進(jìn)。
與前面三家相比，一畝田的路數(shù)明顯不同，雖然也是一個電商平臺，但不直接零售，而是把目光瞄準(zhǔn)了農(nóng)產(chǎn)品的信息搓合，致力于減少中間環(huán)節(jié)與推動交易電子化，從而與競爭激烈的網(wǎng)絡(luò)零售實現(xiàn)了錯位發(fā)展，也顯示了獨到的市場眼光。
電商扶貧從理論上的提出到實踐上的探索，比農(nóng)村電商時間更短，各大電商平臺能做到今天這個程度已屬不易，但與政府的期望和農(nóng)民的迫切需求相比，還是有改進(jìn)的空間。有三點建議：
一、電商平臺的電商扶貧定位與政府的目標(biāo)還需要進(jìn)一步契合。扶貧進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧階段，最重要的是讓貧困戶增收脫貧。也就說，工作重點在個體農(nóng)戶，而不是泛泛的縣域概念。但目前的電商扶貧更多的是農(nóng)村消費市場的開掘，與扶貧還有距離。如何讓更多的貧困戶在電商中直接受益，還需要進(jìn)一步探索。
二、電商平臺的業(yè)務(wù)模式對農(nóng)民的期盼還需要進(jìn)一步滿足。目前的農(nóng)村電商也好，電商扶貧也好，主要還是工業(yè)品下鄉(xiāng)，而農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城才剛剛起步，貧困地區(qū)的網(wǎng)上消費與網(wǎng)上銷售嚴(yán)重不對等。顯然，能不能在網(wǎng)上以好的價格把農(nóng)產(chǎn)品賣出去，對農(nóng)民而言意義更大。
三、電商扶貧的模式還需要進(jìn)一步探索。目前的電商扶貧，大多著眼于經(jīng)濟(jì)角度，與社會、生態(tài)等領(lǐng)域結(jié)合還不緊密。比如說，貧困地區(qū)往往是生態(tài)優(yōu)美的地區(qū)，如何把這一優(yōu)勢資源通過互聯(lián)網(wǎng)與電商的路徑開發(fā)出來，應(yīng)該有空間。同時，貧困地區(qū)的產(chǎn)品特別是農(nóng)特產(chǎn)品，如果僅僅是加強推廣可能效果也有限，因為面臨沒有名氣、標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠、包裝設(shè)計落后、品牌嚴(yán)重缺失等問題，必須要有系統(tǒng)性幫扶。
同時，對于電商扶貧而言，不宜急功近利，要把扶貧的公益性與電商平臺的經(jīng)營性結(jié)合起來，尊重市場的規(guī)律、社會的機理，鼓勵更多的電商企業(yè)參與，同步加強學(xué)術(shù)研究，以期電商扶貧的理論與實踐不斷豐滿起來。
(作者為共青團(tuán)陜西省委農(nóng)工部部長，知名三農(nóng)學(xué)者)
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